供銷(xiāo)社，一個(gè)能讓人引發(fā)無(wú)限感慨的詞匯！半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，它在輝煌和沉淪的矛盾交織中不斷尋找最適合自身的定位和方向。
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，它曾擁有囊括農(nóng)村商品、物資流通的獨(dú)一無(wú)二的尊貴地位；
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期，因經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活，為農(nóng)服務(wù)功能不強(qiáng)，人員負(fù)擔(dān)及債務(wù)包袱沉重，讓供銷(xiāo)社虧損不斷增加，生存舉步維艱，業(yè)務(wù)大幅度萎縮，漸漸淡出人們的視線(xiàn)；
近年來(lái)，在國(guó)家的著力扶持下，供銷(xiāo)社重新整合遍布農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)網(wǎng)絡(luò)資源，立足直接為“三農(nóng)”服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織的行業(yè)定位，借助“新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程”的春風(fēng)，銳意改革發(fā)展，逐漸煥發(fā)出勃勃生機(jī)。
鳳凰涅磐，浴火重生。在建國(guó)６０周年盛大節(jié)日即將來(lái)臨之際，讓我們循著時(shí)代的脈絡(luò)，一起走進(jìn)周口市供銷(xiāo)合作社，在撫今追昔間，共同感受滄桑巨變——
記者 謝永靜
與時(shí)俱進(jìn)，供銷(xiāo)社迎來(lái)了新的春天
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，供銷(xiāo)社在為農(nóng)服務(wù)、促進(jìn)城鄉(xiāng)物資交流和保障市場(chǎng)供給等方面做了重要貢獻(xiàn)，但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，供銷(xiāo)社曾經(jīng)的風(fēng)采漸漸被雨打風(fēng)吹去。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，大浪淘沙，適者生存是必然的定律。作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)一個(gè)“縮影”的供銷(xiāo)社，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代面臨著前所未有的沖擊，周口供銷(xiāo)社正是這樣?！半S著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入，供銷(xiāo)社失去了往日的輝煌，競(jìng)爭(zhēng)和生存的雙重壓力日漸突出，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。”周口市供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)同志將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期供銷(xiāo)社所面臨的困難主要?dú)w納為四個(gè)方面：一是設(shè)施扒拆嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市供銷(xiāo)社系統(tǒng)被扒掉房屋達(dá)１萬(wàn)多間，造成直接經(jīng)濟(jì)損失６億多元；二是經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。小賣(mài)部、批發(fā)點(diǎn)、商場(chǎng)等多種商業(yè)形態(tài)讓供銷(xiāo)社已不再具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)；三是歷史債務(wù)沉重。不少基層社皆有沉重的歷史債務(wù)，有的被債權(quán)人起訴，不得不變賣(mài)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)還債；四是危房險(xiǎn)店普遍?；鶎由绲木W(wǎng)點(diǎn)設(shè)施大部分是上世紀(jì)六、七十年代建造，不少網(wǎng)點(diǎn)年久失修，破舊不堪。
這種衰退與供銷(xiāo)社自身本應(yīng)擔(dān)負(fù)的重要使命極為不符。作為直接為“三農(nóng)”服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織的供銷(xiāo)社，是黨和政府引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、搞活農(nóng)村市場(chǎng)流通、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要依托力量，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體。１９９５年２月２７日，黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深化供銷(xiāo)合作社改革的決定》文件，指明了供銷(xiāo)社改革的五個(gè)環(huán)節(jié)：理順組織體制、強(qiáng)化服務(wù)功能、完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)督管理和給予保護(hù)扶持，使之真正成為加強(qiáng)黨和政府與農(nóng)民密切聯(lián)系的橋梁和紐帶。深化供銷(xiāo)社改革的大幕徐徐拉開(kāi)。
特別是近幾年來(lái)，在中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作新決策、新舉措的推動(dòng)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體進(jìn)入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的發(fā)展階段。黨的十七屆三中全會(huì)的《決定》明確指出，支持供銷(xiāo)合作社提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。中央及我省各級(jí)政府都出臺(tái)了一系列政策措施，傾斜農(nóng)村、支持農(nóng)村，包括積極開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，擴(kuò)大消費(fèi)，扶持供銷(xiāo)社加快建設(shè)和改造農(nóng)家店、大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代物流設(shè)施等，作為以“三農(nóng)”為立身之本的供銷(xiāo)社迎來(lái)了深化改革、加快發(fā)展的新春天。周口市供銷(xiāo)社也找準(zhǔn)定位、立足變革，充分發(fā)揮在服務(wù)“三農(nóng)”上與任何經(jīng)濟(jì)組織相比都具有明顯的優(yōu)勢(shì)和不可替代的作用，強(qiáng)力推進(jìn)“四大轉(zhuǎn)變”，即在激勵(lì)機(jī)制上，變“我叫你干”為“自己要干”；在經(jīng)營(yíng)方式上，變“我進(jìn)什么貨，你就買(mǎi)什么”為“你要什么貨，我就進(jìn)什么”；在營(yíng)銷(xiāo)渠道上，變“等著你送來(lái)”為“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”；在服務(wù)態(tài)度上，變“愛(ài)買(mǎi)不買(mǎi)”為“我服務(wù)你買(mǎi)”。由此，周口市供銷(xiāo)社也煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力，邁入了波瀾壯闊的新征程！
立足“三農(nóng)”，農(nóng)民成為供銷(xiāo)社改革的最大受益者
近年來(lái)，周口市供銷(xiāo)社始終堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)方向，把創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、助農(nóng)增收作為工作的重中之重。由此，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也給農(nóng)民帶來(lái)了更多的便利和實(shí)惠，讓農(nóng)民成為改革的最大受益者。
積極創(chuàng)辦、領(lǐng)辦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社。周口市供銷(xiāo)社按照合作制的原則，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以資源為優(yōu)勢(shì)，以利益為紐帶，對(duì)基層社進(jìn)行了改造，相繼組建了一批龍頭帶動(dòng)型、基地聯(lián)農(nóng)戶(hù)型、銷(xiāo)售主導(dǎo)型以及生產(chǎn)、加工銷(xiāo)售結(jié)合型等多種形式的專(zhuān)業(yè)合作社。目前，全系統(tǒng)已領(lǐng)辦棉花、紅薯、蔬菜等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社１５４個(gè)，在帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)、搞活流通、助農(nóng)增收等方面發(fā)揮了積極作用。
商水縣農(nóng)技小康合作社就是社農(nóng)優(yōu)質(zhì)合作的典范之一。該合作社積極開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，在組織專(zhuān)家講座、發(fā)放技術(shù)資料的同時(shí)，先后引進(jìn)玉米、大豆、棉花、花生、小麥新品種１０余個(gè)進(jìn)行示范推廣。２００７年引進(jìn)的“激光８１１０”大豆新品種示范種植２００畝，平均畝產(chǎn)達(dá)２２６公斤，最高畝產(chǎn)達(dá)２６５公斤；所引進(jìn)的４個(gè)小麥品種，在全縣９個(gè)行政村種植６２６０畝，畝產(chǎn)量均在５５０公斤以上，受到了廣大農(nóng)民群眾的交口稱(chēng)贊。
鹿邑縣供銷(xiāo)社在這方面也做了積極的探索。試量鎮(zhèn)金良食用菌專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一品牌銷(xiāo)售，組織農(nóng)民發(fā)展食用蘑菇大棚，從２００６年起步時(shí)的一個(gè)大棚發(fā)展到目前的２２０個(gè)大棚，輻射帶動(dòng)了周邊的４個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年產(chǎn)食用菌５００萬(wàn)公斤，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)到天津、福建、山東等地，每年可助農(nóng)增收４００多萬(wàn)元。
鞏固提高村級(jí)綜合服務(wù)社。目前，全系統(tǒng)村級(jí)綜合服務(wù)社已發(fā)展到３６６０個(gè)，占全市行政村總數(shù)的８０％。村級(jí)服務(wù)社主要發(fā)揮了六項(xiàng)為農(nóng)服務(wù)功能：一是為農(nóng)民提供購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)。把農(nóng)民需要的生產(chǎn)資料、生活資料送到田間地頭和農(nóng)民家中，把農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)上來(lái)，銷(xiāo)出去；二是為農(nóng)民提供科技服務(wù)。服務(wù)社備有各種農(nóng)業(yè)科技資料和科普?qǐng)D片，供農(nóng)民學(xué)習(xí)，提高科學(xué)種田水平；三是為農(nóng)民提供生活服務(wù)；四是為農(nóng)民提供機(jī)械化服務(wù)。有的服務(wù)社備有拖拉機(jī)、收割機(jī)、噴灌機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械，隨時(shí)為農(nóng)民提供服務(wù)；五是為農(nóng)民提供文化娛樂(lè)服務(wù)。有的服務(wù)社備有電視機(jī)、影碟機(jī)、文化書(shū)籍、撲克、象棋等，以備農(nóng)閑時(shí)，農(nóng)民參加文化娛樂(lè)活動(dòng)；六是為農(nóng)民提供信息服務(wù)。服務(wù)社經(jīng)常通過(guò)多種渠道搜集、整理農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息，指導(dǎo)農(nóng)民以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)展種植、養(yǎng)殖和加工等商品生產(chǎn)。
積極領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會(huì)。目前，全市供銷(xiāo)社已發(fā)展各類(lèi)行業(yè)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)５５個(gè)。這些協(xié)會(huì)從物資、技術(shù)、信息、人員培訓(xùn)、政策宣傳等方面入手，大力探索為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)的新途徑、新方法：一是在服務(wù)規(guī)范上，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一引進(jìn)良種、統(tǒng)一防疫治病、統(tǒng)一產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)等六統(tǒng)一的服務(wù)模式；二是在服務(wù)領(lǐng)域上，除抓好骨干產(chǎn)業(yè)外，努力開(kāi)拓綜合服務(wù)項(xiàng)目；三是在助農(nóng)惠農(nóng)上，免費(fèi)提供實(shí)用技術(shù)、信息和開(kāi)展培訓(xùn)，極大地降低了農(nóng)民的種植、養(yǎng)殖成本，減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，解除了農(nóng)民的后顧之憂(yōu)。
構(gòu)筑“新網(wǎng)”，供銷(xiāo)社在發(fā)展路上實(shí)現(xiàn)新飛躍
近幾年來(lái)，中央連續(xù)下發(fā)的“一號(hào)文件”都明確指出，要加快推進(jìn)“新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程”建設(shè)，并在資金上逐年加大了扶持力度。省政府辦公廳專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的意見(jiàn)》，就我省“新網(wǎng)工程”進(jìn)行部署。《意見(jiàn)》要求，各級(jí)政府要把“新網(wǎng)工程”建設(shè)擺上重要位置，納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，加大政策和資金扶持力度，充分發(fā)揮供銷(xiāo)社在農(nóng)村商品流通中的作用。
借助國(guó)家和省里政策的東風(fēng)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，周口市供銷(xiāo)社充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)“連接城鄉(xiāng)、供銷(xiāo)并舉、綜合經(jīng)營(yíng)、系列服務(wù)”的優(yōu)勢(shì)，對(duì)遍布全市農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整合、優(yōu)化和提升，推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新，走低成本、高效益的聯(lián)合發(fā)展路子，著力構(gòu)筑農(nóng)資供應(yīng)、日用消費(fèi)品供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)、煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)、再生資源經(jīng)營(yíng)五大經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，初步形成了市有龍頭企業(yè)帶動(dòng)、縣有配送中心配送、鄉(xiāng)有連鎖超市經(jīng)營(yíng)、村有農(nóng)家店服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的四級(jí)聯(lián)動(dòng)綜合配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，全系統(tǒng)煥發(fā)出了勃勃生機(jī)和活力。
依托市、縣農(nóng)資公司，構(gòu)筑農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全市供銷(xiāo)社聯(lián)合農(nóng)資公司對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行整合和建設(shè)，逐步發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)。即在市、縣兩級(jí)建立農(nóng)資配送中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)資連鎖超市，在行政村建立農(nóng)資連鎖店，實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一服務(wù)，并積極發(fā)展總經(jīng)銷(xiāo)、總代理業(yè)務(wù)，逐步形成上連農(nóng)資生產(chǎn)廠(chǎng)家，下連農(nóng)村終端市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)體系，將服務(wù)延伸到農(nóng)戶(hù)和田間地頭。目前，全市農(nóng)資連鎖店已達(dá)１０００多家。
依托市、縣大型超市、商場(chǎng)，構(gòu)筑日用消費(fèi)品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)農(nóng)民生活。全市供銷(xiāo)社積極整合供銷(xiāo)社傳統(tǒng)的日用消費(fèi)品網(wǎng)絡(luò)資源，依托大型超市、商場(chǎng)，采取自辦、聯(lián)辦、加盟等方式，分批分期建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)日用消費(fèi)品連鎖超市和行政村日用消費(fèi)品連鎖店、加盟店、農(nóng)家店，形成日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)體系，方便了農(nóng)民的生活需要。
依托市、縣棉麻公司和紡紗廠(chǎng)，構(gòu)筑棉花購(gòu)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，解決農(nóng)民賣(mài)棉難問(wèn)題。按照“誰(shuí)有實(shí)力誰(shuí)牽頭”的原則，以資本為紐帶，把供銷(xiāo)社的棉花加工廠(chǎng)、紡紗廠(chǎng)和基層社的棉花收購(gòu)點(diǎn)連接起來(lái)，發(fā)揮供銷(xiāo)社的合作和聯(lián)合優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合起來(lái)謀發(fā)展。
依托市、縣煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)公司，構(gòu)筑供銷(xiāo)社煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。已投資５００萬(wàn)元，新建改建煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)１０座，達(dá)到儲(chǔ)存標(biāo)準(zhǔn)化，并采取市、縣統(tǒng)一進(jìn)貨的經(jīng)營(yíng)方式，把經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)向下延伸，強(qiáng)化安全管理，確保安全經(jīng)營(yíng)。
依托市、縣再生資源公司和日雜公司，構(gòu)筑供銷(xiāo)社再生資源經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。采取分購(gòu)聯(lián)銷(xiāo)的方式，逐步把供銷(xiāo)社的各級(jí)再生資源收購(gòu)站點(diǎn)整合起來(lái)。同時(shí)，利用再生資源行業(yè)管理協(xié)會(huì)對(duì)個(gè)體收購(gòu)戶(hù)實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)證、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，形成了一個(gè)強(qiáng)大的再生資源回收營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)體系。
在“新網(wǎng)工程”建設(shè)中，市供銷(xiāo)社堅(jiān)持靠大做強(qiáng)，深化社有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，突出經(jīng)營(yíng)主業(yè)，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，不斷構(gòu)建新的流通渠道，培育出了一批體制新、機(jī)制活、帶動(dòng)力強(qiáng)的連鎖經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)了“新網(wǎng)工程”建設(shè)。市社與武漢中百、北京金色谷集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，分別聯(lián)合組建農(nóng)資配送、日用消費(fèi)品銷(xiāo)售、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)三網(wǎng)合一的現(xiàn)代流通渠道。鹿邑、商水、西華、項(xiàng)城等縣市供銷(xiāo)社在經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)時(shí)，實(shí)行開(kāi)放辦社，借力發(fā)展，積極與一些大企業(yè)聯(lián)合合作，搞好連鎖經(jīng)營(yíng)。項(xiàng)城市供銷(xiāo)社與鄭州市千禧堂聯(lián)手，組建醫(yī)藥超市，對(duì)該市各個(gè)基層供銷(xiāo)社的醫(yī)藥門(mén)店進(jìn)行建設(shè)整合，實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一供貨、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一管理的連鎖經(jīng)營(yíng)，形成了較為完善的醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
“解放思想、深化改革是保持供銷(xiāo)社經(jīng)久不衰的法寶，一切為了改革而出臺(tái)的辦法都要大膽嘗試；發(fā)展是供銷(xiāo)社的第一要?jiǎng)?wù)，只有發(fā)展才能推動(dòng)供銷(xiāo)合作事業(yè)；為農(nóng)服務(wù)是供銷(xiāo)社生存的根本，只有關(guān)注農(nóng)業(yè)、重視農(nóng)村、貼近農(nóng)民，供銷(xiāo)社才有立身之本，才能在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用！”市供銷(xiāo)社主要負(fù)責(zé)人王國(guó)有如此評(píng)說(shuō)供銷(xiāo)社這些年的滄桑巨變。
是的！是改革發(fā)展，讓周口市供銷(xiāo)社從舊體制的桎梏及沉重的歷史包袱中解脫出來(lái)，提高了造血機(jī)能，擺脫了生存危機(jī)，實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。由此，增強(qiáng)了活力，煥發(fā)了生機(jī)。
是改革發(fā)展，讓周口市供銷(xiāo)社實(shí)踐了多渠道體制機(jī)制創(chuàng)新，與市場(chǎng)全面接軌。由此，產(chǎn)權(quán)更加明晰，人員更加精干，市場(chǎng)化取向更為明顯，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。
是改革發(fā)展，讓周口市供銷(xiāo)社重新找準(zhǔn)了立足“三農(nóng)”的定位，密切了與農(nóng)民的關(guān)系，促進(jìn)了發(fā)展。由此，在自己大踏步前行的同時(shí)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，給農(nóng)民帶來(lái)了更多的便利和實(shí)惠，讓農(nóng)民成為供銷(xiāo)社改革的最大受益者。
沉舟側(cè)畔千帆過(guò)，病樹(shù)前頭萬(wàn)木春。依托改革發(fā)展，周口市供銷(xiāo)社已經(jīng)跨越泥濘，昂首邁入了新征程，成為農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的帶動(dòng)力量，農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量，新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。沿著既定的目標(biāo)和方向繼續(xù)深化改革、闊步發(fā)展，我們相信，周口市供銷(xiāo)社即將擁抱的是一個(gè)更加燦爛、更加明媚的春天！
