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第03版:時政要聞
 
 
 
2013年8月15日 星期
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中央政法委:
防冤假錯案 建終身追責(zé)制

  據(jù)新華社電 針對執(zhí)法司法中存在的突出問題,中央政法委近日出臺首個關(guān)于切實防止冤假錯案的指導(dǎo)意見,要求法官、檢察官、人民警察在職責(zé)范圍內(nèi)對辦案質(zhì)量要終身負責(zé),并建立健全冤假錯案的責(zé)任追究機制。 

  據(jù)中央政法委主辦的中國長安網(wǎng)消息,指導(dǎo)意見要求建立健全合議庭、獨任法官、檢察官、人民警察權(quán)責(zé)一致的辦案責(zé)任制,明確冤假錯案標(biāo)準(zhǔn)、糾錯啟動主體和程序。對于刑訊逼供、暴力取證、隱匿偽造證據(jù)等行為,依法嚴肅查處。 

  意見對辦案程序作出細節(jié)規(guī)范,如,犯罪嫌疑人被送交看守所羈押后,訊問應(yīng)當(dāng)在看守所訊問室進行并全程同步錄音或者錄像;偵查機關(guān)移交案件時,應(yīng)當(dāng)移交證明犯罪嫌疑人、被告人有罪或者無罪、犯罪情節(jié)輕重的全部證據(jù);在偵查、審查起訴、審判時發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)排除的證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)依法予以排除,不得作為提請批準(zhǔn)逮捕、批準(zhǔn)或決定逮捕、移送審查起訴、作出起訴決定和判決的依據(jù)。 

  根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律,意見對審判環(huán)節(jié)疑罪從無原則、證據(jù)裁判原則等都作出重申性規(guī)定,提出堅持證據(jù)裁判原則,證據(jù)未經(jīng)當(dāng)庭出示、辨認、質(zhì)證等法庭調(diào)查程序查證屬實的,不得作為定案根據(jù)。對于定罪證據(jù)不足的案件,應(yīng)當(dāng)堅持疑罪從無原則,依法宣告被告人無罪,不能降格作出“留有余地”的判決。對于定罪確實、充分,但影響量刑的證據(jù)存在疑點的案件,應(yīng)當(dāng)在量刑時作出有利于被告人的處理。 

  針對辯護環(huán)節(jié),意見要求,對罪犯提出的申訴、控告、檢舉材料,監(jiān)獄或其他刑罰執(zhí)行機關(guān)不得扣壓,應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)送或者提請有關(guān)機關(guān)處理,有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)認真審查、及時處理,并將處理結(jié)果通知監(jiān)獄或其他刑罰執(zhí)行機關(guān)。 

  意見強調(diào),不能因輿論炒作、當(dāng)事人及其親屬鬧訪和“限時破案”等壓力,作出違反法律規(guī)定的裁判和決定。建立健全科學(xué)合理、符合司法規(guī)律的辦案績效考評制度,不能片面追求破案率、批捕率、起訴率、定罪率等指標(biāo)。 

  據(jù)悉,中央政法委機關(guān)近日召開會議進行專門研究部署,確保意見落實到執(zhí)法司法每一個環(huán)節(jié),以切實防止冤假錯案,不斷提高執(zhí)法司法公信力。

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