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第02版:要 聞
 
 
 
2015年5月6日 星期
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把握改革大局自覺服從服務(wù)改革大局
共同把全面深化改革這篇大文章做好

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  中共中央政治局常委、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李克強(qiáng)、劉云山、張高麗出席會(huì)議。

  會(huì)議審議通過了《關(guān)于在部分區(qū)域系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的總體方案》、《檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟改革試點(diǎn)方案》、《關(guān)于完善法律援助制度的意見》、《深化科技體制改革實(shí)施方案》、《中國科協(xié)所屬學(xué)會(huì)有序承接政府轉(zhuǎn)移職能擴(kuò)大試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。

  會(huì)議指出,在部分區(qū)域系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),是貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》的重要舉措。要緊扣創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展目標(biāo),以推動(dòng)科技創(chuàng)新為核心,以破除體制機(jī)制障礙為主攻方向,開展系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性改革的先行先試,統(tǒng)籌推進(jìn)科技、管理、品牌、組織、商業(yè)模式創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進(jìn)軍民融合創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進(jìn)“引進(jìn)來”和“走出去”合作創(chuàng)新,提升勞動(dòng)、信息、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的效率和效益,加快形成我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎,為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供強(qiáng)有力支撐。要加強(qiáng)政策統(tǒng)籌、方案統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌,支持試點(diǎn)區(qū)域發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

  會(huì)議強(qiáng)調(diào),黨的十八屆四中全會(huì)提出探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度,目的是充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能作用,促進(jìn)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)憲法法律權(quán)威,維護(hù)社會(huì)公平正義,維護(hù)國家和社會(huì)公共利益。要牢牢抓住公益這個(gè)核心,重點(diǎn)是對(duì)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、國有資產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓、食品藥品安全等領(lǐng)域造成國家和社會(huì)公共利益受到侵害的案件提起民事或行政公益訴訟,更好維護(hù)國家利益和人民利益。

  會(huì)議指出,法律援助工作是一項(xiàng)重要的民生工程,要把維護(hù)人民群眾合法權(quán)益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊圍繞人民群眾實(shí)際需要,積極提供優(yōu)質(zhì)高效的法律援助服務(wù),努力讓人民群眾在每一個(gè)案件中都感受到公平正義。要適應(yīng)困難群眾的民生需求,降低門檻,幫助困難群眾運(yùn)用法律手段解決基本生產(chǎn)生活方面的問題。要注重發(fā)揮法律援助在人權(quán)司法保障中的作用,加強(qiáng)刑事法律援助工作,保障當(dāng)事人合法權(quán)益。要通過法律援助將涉及困難群體的矛盾糾紛納入法治化軌道解決,有效化解社會(huì)矛盾,維護(hù)和諧穩(wěn)定。各級(jí)黨委和政府要高度重視法律援助工作,不斷提高法律援助工作水平。

  會(huì)議強(qiáng)調(diào),為打通科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的通道,最大限度激發(fā)科技創(chuàng)新的巨大潛能,制定深化科技體制改革實(shí)施方案非常重要。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出改革整體性,強(qiáng)調(diào)繼承和發(fā)展,注重可操作性,聚焦制約科技創(chuàng)新和驅(qū)動(dòng)發(fā)展的突出矛盾,統(tǒng)籌銜接當(dāng)前和長遠(yuǎn)舉措,明確分工、完成時(shí)限,把握節(jié)奏,分步實(shí)施,力爭到2020年在科技體制改革的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破性成果,基本建立適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略要求、符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律的國家創(chuàng)新體系。

  會(huì)議指出,中國科協(xié)所屬學(xué)會(huì)有序承接政府轉(zhuǎn)移職能擴(kuò)大試點(diǎn)工作,要圍繞服務(wù)改革需要,以科技評(píng)估、工程技術(shù)領(lǐng)域職業(yè)資格認(rèn)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制、國家科技獎(jiǎng)勵(lì)推薦等適宜學(xué)會(huì)承接的科技類公共服務(wù)職能的整體或部分轉(zhuǎn)接為重點(diǎn),加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè),完善可負(fù)責(zé)、可問責(zé)的職能轉(zhuǎn)接機(jī)制,強(qiáng)化效果監(jiān)督和評(píng)估,盡快形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J健?/P>

  會(huì)議同意山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、重慶、云南、寧夏開展推進(jìn)司法責(zé)任制、司法人員分類管理、司法人員職業(yè)保障、省以下地方法院檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理等4項(xiàng)改革試點(diǎn)。這是繼去年上海、廣東、吉林、湖北、青海、海南、貴州7個(gè)試點(diǎn)省市后的第二批試點(diǎn)。會(huì)議要求試點(diǎn)地方要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化試點(diǎn)實(shí)施方案,推動(dòng)制度創(chuàng)新。

  會(huì)議強(qiáng)調(diào),思想是行動(dòng)的先導(dǎo),要高度重視做好思想政治工作,改革推進(jìn)到哪一步,思想政治工作就要跟進(jìn)到哪一步,有的放矢開展思想政治工作,引導(dǎo)大家爭當(dāng)改革促進(jìn)派。要高度重視全面深化改革引起的利益關(guān)系調(diào)整,通盤評(píng)估改革實(shí)施前、實(shí)施中、實(shí)施后的利益變化,統(tǒng)籌各方面各層次利益,分類指導(dǎo),分類處理。要著力強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的用人導(dǎo)向,把那些想改革、謀改革、善改革的干部用起來,激勵(lì)干部勇挑重?fù)?dān)。

  中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席,中央和國家有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。

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