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第04版:向人民報(bào)告周口崛起看擔(dān)當(dāng)
 
 
 
2015年4月22日 星期
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文明新區(qū) 美麗新區(qū) 生態(tài)新區(qū) 宜居新區(qū)
周口東新區(qū):悄然昂起城市龍頭
記者 劉彥章 通訊員 李向鋒
美麗的沙潁河畔效果圖
周口東環(huán)路規(guī)劃效果圖
周口市東新區(qū)人民醫(yī)院效果圖
周口文昌生態(tài)園
周口市文昌幼兒園
周口市文昌小學(xué)
周口市文昌中學(xué)
周口師范學(xué)院

  這是一片充滿希望、生機(jī)勃勃、蓄勢(shì)待發(fā)的熱土,

  這是一座生態(tài)宜居、創(chuàng)新發(fā)展、魅力四射的新城。

  當(dāng)歷史的篇章翻到本世紀(jì)第二個(gè)十年,我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速推進(jìn),新區(qū)建設(shè)風(fēng)起云涌。風(fēng)云際會(huì)間,周口東新區(qū)乘勢(shì)崛起——

  

  發(fā)展紀(jì)實(shí)

  

  2004年初,根據(jù)城市發(fā)展現(xiàn)狀,周口市委、市政府進(jìn)一步明確了城市建設(shè)與發(fā)展的主要方向,作出了向東發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。

  2006年4月12日,河南省人民政府關(guān)于周口市城市總體規(guī)劃(2003-2020)的批復(fù)正式出臺(tái),確定了周口市“東拓西控”、“南連北伸”的城市總體發(fā)展布局。在這個(gè)城市總體發(fā)展規(guī)劃的指引下,東新區(qū)建設(shè)悄然起步。

  2008年4月,作為市委、市政府的派出機(jī)構(gòu),東新區(qū)管委會(huì)正式成立,負(fù)責(zé)60平方公里的區(qū)域建設(shè)。

  2010年11月,東新區(qū)正式完成區(qū)劃調(diào)整,轄文昌、搬口兩個(gè)辦事處和許灣鄉(xiāng),轄區(qū)范圍西起大慶路、東到106國(guó)道、南鄰沙潁河、北至周淮路,面積155平方公里,人口18.2萬人,共有46個(gè)行政村、9個(gè)社區(qū)。

  2011年7月,東新區(qū)正式行使一級(jí)財(cái)政管理權(quán)限。

  2013年1月,河南省政府印發(fā)《周口新區(qū)建設(shè)總體方案》,發(fā)展定位為“三區(qū)一中心”,即城鄉(xiāng)一體化發(fā)展先行區(qū)、對(duì)外開放示范區(qū)、現(xiàn)代生態(tài)宜居區(qū),豫魯皖蘇結(jié)合部綜合交通樞紐和區(qū)域商貿(mào)物流中心。同年9月,周口新區(qū)正式揭牌成立。新區(qū)的批復(fù)成立,為東新區(qū)的發(fā)展注入了新的生機(jī)與活力,標(biāo)志著東新區(qū)步入了一個(gè)新的發(fā)展階段和歷史時(shí)期。

  

  回首過去——萬眾一心譜新篇

  

  ——項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。

  “項(xiàng)目建設(shè)是中心城區(qū)發(fā)展的重要支撐、是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力抓手。要始終把項(xiàng)目建設(shè)作為重點(diǎn)工作,千方百計(jì)上項(xiàng)目,持之以恒抓項(xiàng)目,為項(xiàng)目建設(shè)單位提供全方位的服務(wù),確保謀劃項(xiàng)目早落地、落地項(xiàng)目早建成?!笔形瘯浶旃庠谟^摩中心城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)強(qiáng)調(diào),如果把一個(gè)城市的發(fā)展當(dāng)做一個(gè)不舍晝夜追求趕超跨越的巨人,那如火如荼開展的項(xiàng)目建設(shè),就是這位巨人筆直挺起的脊梁。眼下,周口城市脊梁正愈發(fā)堅(jiān)挺。周口市體育中心、文化藝術(shù)中心、科普中心、申鳳梅藝術(shù)中心等市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)投入使用;周口公園、文昌生態(tài)園、和諧公園先后建成;甘肅景園、建業(yè)森林半島、福建華星、中奧地產(chǎn)、金質(zhì)地產(chǎn)、碧桂園城市綜合體等地產(chǎn)項(xiàng)目初具規(guī)模;廣電中心、報(bào)業(yè)大廈、人防辦等項(xiàng)目順利投入使用……這些項(xiàng)目的建成并投入使用,迅速提升了東新區(qū)的人氣,為新區(qū)加速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。截至目前,東新區(qū)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資約150億元,建成區(qū)面積近10平方公里。

  ——基礎(chǔ)配套推進(jìn)迅猛。

  交通設(shè)施日趨完善。東外環(huán)路、彩虹大道、政通路、人和路延伸工程相繼開工;文昌大道、周口大道、中原路、慶豐街、泰山路等10余條主次干道建成通車,總通車?yán)锍踢_(dá)60多公里,“九橫十二縱”路網(wǎng)框架基本形成。公益性設(shè)施建設(shè)步伐加快。沙潁河城區(qū)段改造工程有序推進(jìn),周口文昌生態(tài)園積極謀劃提升改造,污水處理廠等項(xiàng)目也在積極籌備中,各項(xiàng)市政、公用設(shè)施日趨完善。

  ——招商引資熱火朝天。

  2014年,東新區(qū)招商引資工作成效顯著。截至目前,天明城五星級(jí)酒店主體已封頂,一期已開始銷售,完成投資4.3億元;碧桂園城市綜合體一期示范區(qū)項(xiàng)目已基本建成,部分已投入使用,完成投資5.5億元;MOCO新世界項(xiàng)目主體即將封頂并開始銷售,完成投資1.5億元;九號(hào)院、馨麗康城、詩意江南等項(xiàng)目均開工建設(shè),部分樓盤已開始銷售;計(jì)劃投資67億元的周口萬盛置業(yè)有限公司國(guó)際汽車文化園項(xiàng)目已簽訂合作協(xié)議書,正在辦理環(huán)評(píng)、規(guī)劃、土地等前期手續(xù)。

  ——拆遷安置規(guī)范有序。

  為有效解決項(xiàng)目建設(shè)中的拆遷難題,東新區(qū)在大廣高速以西規(guī)劃了13個(gè)安置社區(qū),覆蓋27個(gè)行政村、95個(gè)自然村、7.2萬畝耕地、16246戶、6.7萬人,總投資近160億元。從2011年開始,東新區(qū)先后啟動(dòng)了文昌辦事處康店社區(qū)(康和家園)、搬口辦事處張寨社區(qū)(盛和家園)和文昌辦事處呂莊社區(qū)(祥和家園)安置區(qū)建設(shè),一期建成的370套住房已全部分房到戶。

  ——環(huán)境優(yōu)化鐵腕前行。

  項(xiàng)目是龍頭,環(huán)境是保障。僅2014年,東新區(qū)先后集中開展專題整治活動(dòng)24次,拆除違法建筑20多萬平方米,拔除各類亂栽亂種樹木10多萬株;制止阻工事件50多起,強(qiáng)制帶離阻工擾工群眾36人次;行政、治安拘留阻工不法分子15人,完成清表任務(wù)3000多畝,有效保證了各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目的正常施工。

  

  把握現(xiàn)在——龍頭崛起正當(dāng)時(shí)

  

  ——基礎(chǔ)實(shí)力積聚,新區(qū)發(fā)展有本可依。

  歷經(jīng)數(shù)載辛勤開拓,東新區(qū)堅(jiān)持按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,在體制創(chuàng)新、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及社會(huì)管理等諸多領(lǐng)域先行先試,開拓創(chuàng)新。樓“長(zhǎng)”高了,路拓寬了,街變靚了,城區(qū)擴(kuò)大了……“周口東新區(qū)的變化真不小??!”近年來,無論是周口人,還是熟悉周口的外地人,都會(huì)發(fā)出這樣的感嘆。人們欣喜地看到,這座屹立在周口之東的新城區(qū),如今正英姿勃發(fā),散發(fā)出獨(dú)特的魅力。

  ——?dú)v史潮流滾動(dòng),新區(qū)發(fā)展有章可循。

  2013年1月,省政府印發(fā)《周口新區(qū)建設(shè)總體方案》,周口新區(qū)成為省政府批復(fù)建設(shè)的全省第15個(gè)新區(qū)?!吨芸谛聟^(qū)建設(shè)總體方案》明確了周口新區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展先行區(qū)、對(duì)外開放示范區(qū)、現(xiàn)代生態(tài)宜居區(qū),豫魯皖蘇接合部綜合交通樞紐和區(qū)域商貿(mào)物流中心的發(fā)展定位,為東新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展指明了方向。作為周口新區(qū)發(fā)展的重要組成部分,東新區(qū)擔(dān)負(fù)起了前所未有的戰(zhàn)略使命和歷史任務(wù)。

  2014年1月8日,周口市委三屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開,正式提出了《周口崛起方略》。這部承載著全市人民熱切期盼的綱領(lǐng)性文件提出,要以會(huì)戰(zhàn)的形式強(qiáng)力推進(jìn)中心城區(qū)發(fā)展,并將城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)(周口新區(qū))開發(fā)建設(shè)確定為“十大建設(shè)”之首。

  ——人民呼聲漸高,新區(qū)發(fā)展有勢(shì)可借。

  周口新區(qū),是一個(gè)讓周口人民充滿企盼的名字。發(fā)展建設(shè)新區(qū),是一個(gè)讓千萬人民激情澎湃的事業(yè),對(duì)破解中心城區(qū)發(fā)展不足難題、改變“小馬拉大車”局面、打造“一極兩區(qū)三中心”戰(zhàn)略定位、構(gòu)建“一中心四組團(tuán)五支撐”發(fā)展格局、促進(jìn)“三區(qū)”統(tǒng)籌發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。

  

  展望未來——一張藍(lán)圖繪到底

  

  2014年12月27日,東新區(qū)管委會(huì)主任建志在全區(qū)干部職工大會(huì)上談到:“面對(duì)新的機(jī)遇、新的形勢(shì)、新的挑戰(zhàn),東新區(qū)要在過去的基礎(chǔ)上創(chuàng)新和發(fā)展,拿出新的思路和辦法,在原有總體規(guī)劃和發(fā)展基礎(chǔ)上,一張藍(lán)圖繪到底,一步一步、久久為功,扎扎實(shí)實(shí)把工作開展下去?!?/P>

  ——規(guī)劃帶動(dòng)更加明顯。

  按照市委書記徐光提出的“四高”標(biāo)準(zhǔn),東新區(qū)以周口市總體規(guī)劃修編成果為基礎(chǔ),加快城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)規(guī)劃編制,積極做好大廣高速以東片區(qū)總體規(guī)劃,圍繞都市生態(tài)農(nóng)業(yè)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃編制工作。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,圍繞建設(shè)行政中心、商務(wù)中心、職教中心、文化中心,重點(diǎn)發(fā)展行政辦公、金融投資、商貿(mào)物流、科技文化、教育衛(wèi)生、居住服務(wù)、都市休閑等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提升新區(qū)承載能力。

  ——基礎(chǔ)設(shè)施更加配套。

  加快推進(jìn)文昌大道提升改造工程,將其打造成新區(qū)對(duì)外展示形象的重要通道和窗口,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)全面完成工程建設(shè)任務(wù);適時(shí)啟動(dòng)桂園路向東延伸、人和路向北延伸、光明路提升改造等項(xiàng)目建設(shè);積極完成對(duì)三條農(nóng)村公路和一座危橋的改建,加快實(shí)施農(nóng)村公路“三年行動(dòng)計(jì)劃”,規(guī)范農(nóng)村公路管養(yǎng)制度;積極推進(jìn)彩虹大道連接未來大道沙潁河大橋項(xiàng)目建設(shè)。

  ——重點(diǎn)區(qū)域更加成型。

  以行政服務(wù)中心、和諧公園、文化藝術(shù)中心、體育中心等已建成項(xiàng)目和市民服務(wù)中心等待建項(xiàng)目為中心,重點(diǎn)打造4.2平方公里的綜合服務(wù)功能區(qū),加速項(xiàng)目組裝,大力完善水、電、路、氣等基礎(chǔ)配套設(shè)施,在硬化、綠化、亮化、美化上提速增效,打造對(duì)外形象窗口,提升城市品位,形成新區(qū)發(fā)展亮點(diǎn)。以許灣鄉(xiāng)為依托,突出打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),重點(diǎn)實(shí)施“五三二一”工程?!拔濉奔唇ㄔO(shè)“五大區(qū)域”:以光伏大棚和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)的光伏農(nóng)業(yè)引領(lǐng)區(qū),以農(nóng)科院2000畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田為支撐的高效農(nóng)業(yè)示范區(qū),以蔬菜大棚、采摘園為主導(dǎo)的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū),以狐貍養(yǎng)殖等為特色的特殊養(yǎng)殖試驗(yàn)區(qū),以薰衣草、藥材等為重點(diǎn)的特色種植試點(diǎn)區(qū);“三”即培育“三大基地”:以豫東南最大的蒙牛集團(tuán)供奶基地為主的奶源供給基地,以北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為依托的有機(jī)蔬菜基地,以葉黃素提煉、家禽養(yǎng)殖為主的香椿生產(chǎn)基地;“二”即打造新老運(yùn)河兩條都市生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶;“一”即推進(jìn)一個(gè)美麗鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)。

  ——項(xiàng)目建設(shè)更加突出。

  圍繞市委、市政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)到哪,服務(wù)跟進(jìn)到哪,確保新區(qū)工作同項(xiàng)目建設(shè)合力、合拍、合資,建一片成一片,以點(diǎn)帶面,努力打造新區(qū)新亮點(diǎn)。全面啟動(dòng)沙潁河城區(qū)段改造工程拆遷安置建設(shè)工作;積極做好商務(wù)中心區(qū)項(xiàng)目服務(wù)保障工作;努力做好市中心醫(yī)院東區(qū)分院、市中醫(yī)院東區(qū)分院、東新區(qū)人民醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)工作;全面做好華耀城后續(xù)項(xiàng)目和碧桂園二期建設(shè)服務(wù)工作;加快推進(jìn)南水北調(diào)東區(qū)水廠項(xiàng)目建設(shè);積極對(duì)接國(guó)際汽車文化園項(xiàng)目,做好手續(xù)辦理、土地征收、補(bǔ)償安置等工作;全力做好“三魚巷”文化創(chuàng)意園(豫東書畫文化大市場(chǎng))招商引資工作;努力做好光伏農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶許灣鄉(xiāng)的投資洽談工作。

  ——城市管理更加規(guī)范。

  建立“兩違”管控責(zé)任機(jī)制、巡查機(jī)制、快速處置機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制和新建、改建房審批機(jī)制等六大長(zhǎng)效機(jī)制,加大“兩違”控制和治理力度;進(jìn)一步加大對(duì)5條示范路、8條嚴(yán)管街的高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范整治,以治理“臟、亂、差、堵”為重點(diǎn),強(qiáng)化環(huán)境整治,開展對(duì)出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、私搭亂建等突出問題的專項(xiàng)治理。

  ——民生保障更加有力。

  確保2015年完成康和家園一期574套、6.4萬平方米安置房和祥和家園一期588套、6.6萬平方米安置房建設(shè)任務(wù),全面啟動(dòng)盛和家園二期450套、5萬平方米安置房和仁和家園一期1250套、14萬平方米安置房建設(shè);加快馨麗康城、中原路兩個(gè)“兩小市場(chǎng)”建設(shè);積極推進(jìn)東新區(qū)日供水能力7.5萬噸的水廠及配套管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。

  在科學(xué)發(fā)展的時(shí)代強(qiáng)音中,東新區(qū),正向著區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市昂首闊步前行……

  馨麗康城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)

  周口市體育中心

  碧桂園

  建設(shè)中的康和家園

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