2024年08月05日
檢察干警“送法進(jìn)企業(yè)”。通訊員 張少華 攝
為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，積極回應(yīng)人民群眾對(duì)政法工作的新要求、新期待，2024年，在市委政法委統(tǒng)一組織下，我市政法系統(tǒng)聚焦民生需求，結(jié)合工作實(shí)際，推出34項(xiàng)愛民實(shí)踐服務(wù)承諾，現(xiàn)向社會(huì)公開發(fā)布，歡迎社會(huì)各界和人民群眾予以監(jiān)督。
周口市中級(jí)人民法院
1.暢通網(wǎng)上立案渠道。認(rèn)真落實(shí)立案登記制度和立案容缺受理機(jī)制，對(duì)符合法定條件的起訴，7日內(nèi)完成網(wǎng)上審核立案，材料需要補(bǔ)正的，一次性告知補(bǔ)正內(nèi)容；對(duì)欠缺個(gè)別立案材料的民事起訴，先予登記立案，允許當(dāng)事人事后補(bǔ)交。
2.推動(dòng)基層常見多發(fā)糾紛就地解決。全市基層人民法庭與轄區(qū)司法所、村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會(huì)建立對(duì)接機(jī)制，指導(dǎo)調(diào)解常見多發(fā)的婚姻家庭、鄰里關(guān)系、物業(yè)糾紛等矛盾，助推基層訴源治理。
3.開展未成年人法治宣傳教育活動(dòng)。選派員額法官擔(dān)任中小學(xué)校法治副校長(zhǎng)，常態(tài)化開展“送法進(jìn)校園”活動(dòng)，教育青少年尊法、學(xué)法、懂法、守法，預(yù)防青少年犯罪和校園欺凌行為。
4.進(jìn)一步加大執(zhí)行公開力度。在財(cái)產(chǎn)查控、評(píng)估拍賣、案款發(fā)放等重要節(jié)點(diǎn)，實(shí)時(shí)向申請(qǐng)執(zhí)行人公開執(zhí)行信息，切實(shí)保障申請(qǐng)執(zhí)行人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
5.建立失信人員信用修復(fù)機(jī)制。堅(jiān)持善意文明執(zhí)行理念，加強(qiáng)對(duì)被執(zhí)行人失信名單庫(kù)的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)已全面履行義務(wù)的被執(zhí)行人，及時(shí)刪除其失信信息，幫助其修復(fù)信用。
6.逐步推進(jìn)刑事申訴案件律師代理全覆蓋。申訴人對(duì)生效刑事裁判不服提出申訴的，人民法院將引導(dǎo)申訴人委托律師代為申訴，申訴人確有經(jīng)濟(jì)困難的，人民法院將為其申請(qǐng)法律援助。
7.降低群眾解決糾紛的成本。充分發(fā)揮人民法院調(diào)解平臺(tái)作用，進(jìn)一步提高訴前調(diào)解效果，促進(jìn)糾紛的訴前實(shí)質(zhì)性化解，讓群眾不花錢、少花錢解決糾紛。
8.實(shí)現(xiàn)訴訟費(fèi)網(wǎng)上自助退費(fèi)。進(jìn)一步優(yōu)化訴訟費(fèi)網(wǎng)上退費(fèi)功能，在智慧審判系統(tǒng)上線啟用訴訟費(fèi)專門功能模塊，保障訴訟費(fèi)網(wǎng)上退費(fèi)渠道暢通。
9.持續(xù)深化司法公開。持續(xù)開展“法院開放日”等活動(dòng)，讓群眾親身體驗(yàn)訴訟過程；在“周口中院”微信公眾號(hào)開設(shè)“三川灋苑”欄目，發(fā)布弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的典型案例。
10.優(yōu)化完善律師履職平臺(tái)功能。推廣應(yīng)用“河南法院訴訟服務(wù)網(wǎng)服務(wù)律師”模塊功能，在全市法院訴訟服務(wù)中心設(shè)立“智能云柜”，方便律師線上線下遞交材料、聯(lián)系法官。
周口市人民檢察院
1.“檢察護(hù)企”，助力民營(yíng)企業(yè)更安心、更放心、更有信心。組織開展“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)司法保障專項(xiàng)監(jiān)督工作，依法懲治侵犯各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益以及影響公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序犯罪；常態(tài)化開展涉企刑事“掛案”清理工作，加強(qiáng)對(duì)利用刑事手段插手民事案件、經(jīng)濟(jì)糾紛案件的監(jiān)督；持續(xù)加大對(duì)涉企虛假訴訟民事案件的監(jiān)督力度；加強(qiáng)涉企行政生效裁判結(jié)果訴訟監(jiān)督，推動(dòng)解決“多頭執(zhí)法”“重復(fù)處罰”“過罰不當(dāng)”等問題；積極開展“安商惠企”公益訴訟監(jiān)督活動(dòng)，依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益。
2.“檢護(hù)民生”，以法律監(jiān)督防止法律“打白條”。組織開展“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦執(zhí)行難、執(zhí)行亂問題，扎實(shí)開展專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)；高質(zhì)效辦理一批不當(dāng)終本、消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、違法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施等監(jiān)督案件；注重發(fā)現(xiàn)、及時(shí)移送一批被執(zhí)行人拒執(zhí)犯罪及司法工作人員職務(wù)違法犯罪線索。
3.深化生態(tài)環(huán)境檢察，保障山更青、水更綠、天更藍(lán)。依法懲治各類污染環(huán)境犯罪，掛牌督辦一批污染環(huán)境刑事案件。深化環(huán)境公益訴訟，完善“行政+檢察”法治護(hù)航工作模式，健全跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，以常態(tài)化協(xié)作破解流域治理難題。
4.依法嚴(yán)懲糧倉(cāng)“碩鼠”，全力守護(hù)“中原糧倉(cāng)”安全。加強(qiáng)與監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的銜接配合，依法嚴(yán)懲糧食購(gòu)銷領(lǐng)域職務(wù)犯罪；建立涉糧食購(gòu)銷領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件備案審查機(jī)制；開展糧食購(gòu)銷領(lǐng)域職務(wù)犯罪調(diào)研，促進(jìn)糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問題標(biāo)本兼治。
5.抓實(shí)“辦案+救助”工作，讓婦女兒童維權(quán)走上“快車道”。在12309檢察服務(wù)大廳設(shè)置“婦女兒童權(quán)益保護(hù)”專用接待窗口，對(duì)涉婦女兒童權(quán)益保障的控告申訴案件，強(qiáng)化甄別審查，依法及時(shí)導(dǎo)入檢察監(jiān)督程序；對(duì)符合救助條件的困難婦女兒童及時(shí)提供救助幫扶，有效回應(yīng)人民群眾對(duì)維護(hù)自身權(quán)益的訴求和期待。
6.認(rèn)真辦好校園欺凌犯罪案件。堅(jiān)持防治并重，依法懲治校園欺凌犯罪，強(qiáng)化青少年合法權(quán)益保護(hù)。建立校園欺凌案件備案制度，開展校園欺凌犯罪專項(xiàng)調(diào)研，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)研判，推動(dòng)綜合治理。在“六一”國(guó)際兒童節(jié)和開學(xué)季等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，組織開展“防欺凌”專題法治宣講活動(dòng)。
7.探索司法擁軍新模式，讓軍人軍屬后顧無憂。健全完善“檢察藍(lán)+橄欖綠”軍地協(xié)作機(jī)制，深入開展“送法助征兵”“送法進(jìn)軍營(yíng)”活動(dòng)；用好12309檢察服務(wù)熱線，為軍人軍屬提供法律咨詢和法律服務(wù)；推動(dòng)做優(yōu)涉軍檢察試點(diǎn)，為涉軍案件辦理開通“綠色通道”，切實(shí)維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益。
8.開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，給民生安全“上保險(xiǎn)”。針對(duì)群眾關(guān)注的電力、燃?xì)狻⑽ｋU(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域安全隱患突出問題，開展專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，辦理一批有影響、效果好的案件；加強(qiáng)與應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督、住房建設(shè)等部門的溝通協(xié)作，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域健全完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。
9.實(shí)質(zhì)性化解工傷保險(xiǎn)領(lǐng)域行政爭(zhēng)議，讓勞動(dòng)保險(xiǎn)“真保險(xiǎn)”。針對(duì)司法實(shí)踐中勞動(dòng)者工傷認(rèn)定爭(zhēng)議多發(fā)、矛盾突出的問題，開展工傷保險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，優(yōu)先辦理、重點(diǎn)辦理涉工傷保險(xiǎn)認(rèn)定檢察監(jiān)督案件。結(jié)合辦案分析工傷保險(xiǎn)領(lǐng)域存在的普遍性問題，向主管部門發(fā)出檢察建議，督促解決問題；開展座談會(huì)商，就工傷認(rèn)定法律適用、工傷保險(xiǎn)先行支付等問題達(dá)成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，實(shí)質(zhì)性化解工傷保險(xiǎn)領(lǐng)域行政爭(zhēng)議，共同維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
10.嚴(yán)懲司法不公問題，給司法公正“加把鎖”。針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的司法不公問題，開展查辦審判、執(zhí)行違法背后的司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪專項(xiàng)活動(dòng)；立案?jìng)刹橐慌?、掛牌督辦一批職務(wù)犯罪案件，強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義。
周口市公安局
1.部門聯(lián)動(dòng)“一次辦”。在縣級(jí)公安綜合服務(wù)中心開通26項(xiàng)戶政業(yè)務(wù)，與相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)辦理新生兒出生、公民婚育、軍人退役、人才落戶、公民身后等“一件事一次辦”。
2.邊境通行證“一門辦”。中心城區(qū)群眾申辦邊境通行證的，由戶籍地所在分局直接受理簽發(fā)。
3.機(jī)動(dòng)車登記業(yè)務(wù)“網(wǎng)點(diǎn)辦”。在銀行、保險(xiǎn)公司、汽車銷售企業(yè)、二手車交易市場(chǎng)等場(chǎng)所，增加機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站數(shù)量，方便群眾到網(wǎng)點(diǎn)快捷辦理業(yè)務(wù)。
4.警郵協(xié)作“上門辦”。在全市47家郵政網(wǎng)點(diǎn)推廣代辦交管線上抵解押業(yè)務(wù)，符合條件的可上門取件，讓群眾少跑腿。
5.貨車入市通行碼（證）“當(dāng)日辦”。實(shí)行貨車入市通行碼（證）智能化審批，實(shí)現(xiàn)貨車入市通行碼（證）當(dāng)日申請(qǐng)、當(dāng)日審批。
6.公安證件拍照“免費(fèi)辦”。在縣級(jí)公安綜合服務(wù)中心，為群眾免費(fèi)拍攝證件照片，照片可同步用于辦理戶籍、車駕管、出入境業(yè)務(wù)。
7.持證赴港澳簽注“加急辦”。持證赴港澳商務(wù)簽注辦理時(shí)限由5個(gè)工作日縮短至2個(gè)工作日；因奔喪、就醫(yī)等緊急事由辦理簽注的，簽注時(shí)限縮短至1個(gè)工作日。
周口市司法局
1.針對(duì)行政執(zhí)法中存在的問題，監(jiān)督執(zhí)法部門開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法質(zhì)量。
2.開展防范非法集資和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、校園交通安全、消防安全法治宣傳等活動(dòng)。
3.編印農(nóng)村常用法律知識(shí)讀本，拍攝常用涉法案例微視頻，組織開展“精準(zhǔn)普法基層行”活動(dòng)，分層、分類、分眾加大宣傳力度，提高群眾法治意識(shí)。
4.推行“1名村（居）法律顧問+N名法律明白人”制度，每月對(duì)村（居）民和“法律明白人”開展一次法治講座或法治宣傳活動(dòng)。
5.開展“法援惠民生”系列活動(dòng)，為農(nóng)民工、未成年人、殘疾人、軍人軍屬、退役軍人等群體提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律援助服務(wù)。
6.開展公證公益法律服務(wù)活動(dòng)，每年“五一”期間，為縣級(jí)以上勞動(dòng)模范免費(fèi)辦理公證業(yè)務(wù)；每年重陽(yáng)節(jié)，開展為80歲以上老人免費(fèi)辦理遺囑公證“公益服務(wù)月”活動(dòng)。
7.對(duì)涉及殘疾人、農(nóng)民工、下崗職工等特殊困難群體的司法鑒定事項(xiàng)，減收不低于法定標(biāo)準(zhǔn)20%的費(fèi)用。③2（稿件整理 竇娜）
