2024年02月05日
——周口市中級人民法院工作報告解讀
□記者 臧秋花 陳永團(tuán)
2月4日，周口市中級人民法院代理院長馬龍向周口市第五屆人民代表大會第二次會議作工作報告。報告全面總結(jié)了2023年全市法院工作，對2024年全市法院工作做了安排。報告指出：全市法院堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，在市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會有力監(jiān)督、市政府大力支持、市政協(xié)民主監(jiān)督下，開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，做實為大局服務(wù)、為人民司法，各項工作取得新成效。
過去一年，全市法院都做了哪些工作？取得了哪些新成效？交出了怎樣的“成績單”？記者帶您一起解讀。
2023年，全市法院共受理案件170492件，審執(zhí)結(jié)163144件，同比分別上升15.7%、14.7%，其中，市中院受理案件12991件，審執(zhí)結(jié)12360件，同比分別下降2.9%、4.2%。
推動更高水平的平安周口建設(shè)
——嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪。嚴(yán)懲間諜竊密、暴力恐怖、宗教極端等犯罪，堅決維護(hù)國家政治安全。審結(jié)刑事案件8447 件，平安建設(shè)綜合治理考核居全省第1位。重拳打擊殺人、搶劫、 強(qiáng)奸等暴力犯罪和毒品犯罪，審結(jié)案件892件1098人，全鏈條打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙及上下游關(guān)聯(lián)犯罪，審結(jié)案件3334件4886人。
——常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。審結(jié)涉黑惡犯罪案件54件311人，深入推進(jìn)黑財清底，執(zhí)行到位涉黑惡財產(chǎn)4461萬元。協(xié)同開展“打傘破網(wǎng)”，移送問題線索49條，發(fā)出司法建議121件，掃黑除惡工作考核居全省第1位。
——保持懲治貪腐高壓態(tài)勢。與紀(jì)委監(jiān)委、檢察機(jī)關(guān)協(xié)同懲治行賄犯罪，依法追繳、執(zhí)行涉職務(wù)犯罪贓款贓物3687.8萬元，斬斷“圍獵”腐蝕、權(quán)錢交易的利益鏈條。
——加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)。嚴(yán)懲侵害未成年人犯罪案件264件300人，對利用職業(yè)便利實施侵害的16名被告人判令從業(yè)禁止。最大限度教育挽救犯罪未成年人，198名未成年被告人實施輕罪記錄封存。深入校園普法151次，邀請學(xué)生旁聽庭審6000余人次。
護(hù)航中國式現(xiàn)代化建設(shè)周口實踐
圍繞實施“十大戰(zhàn)略”三年行動計劃履職盡責(zé)，審結(jié)民商事及行政案件89362件，同比上升15.7%。
——持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。暢通涉企案件辦理綠色通道，審結(jié)涉企案件44319件，平均審理用時33.3天，同比縮短17.9天。實施府院聯(lián)動參與企業(yè)預(yù)重整、破產(chǎn)重整機(jī)制，發(fā)揮破產(chǎn)審判積極拯救和出清功能，審結(jié)破產(chǎn)案件54件，平均審理周期119.3天。
——服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。深化知識產(chǎn)權(quán)“三合一”審判機(jī)制改革，審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件2630件，同比上升97.9%。依法妥善處理“保交樓”項目糾紛，審結(jié)案件869件，盤活項目37個，涉及購房人565戶、資金3.8億元。
——做深做實新時代“楓橋經(jīng)驗”。積極參與無訟村居（社區(qū)）和“三零”創(chuàng)建，4個人民法庭被命名為全省第一批“楓橋式人民法庭”。聚焦“抓前端、治未病”，以能動司法深入推進(jìn)訴源治理，共發(fā)出司法建議173件。
——助力行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。持續(xù)深化府院協(xié)調(diào)聯(lián)動，審結(jié)行政案件1462件，調(diào)解、撤訴579件，調(diào)解、撤訴率達(dá)39.6%。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率同比上升14個百分點(diǎn)；一審行政案件服判息訴率同比上升19.8個百分點(diǎn)，居全省第3位。
讓人民群眾感受公平正義就在身邊
——著力提升訴服品質(zhì)。全市法院12368熱線接聽率及滿意率均達(dá)到99%以上。依托智慧法院，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)上立案、交費(fèi)、開庭、保全、送達(dá)等“一網(wǎng)通辦”，累計網(wǎng)上立案118738件、網(wǎng)上交費(fèi)80246件、網(wǎng)上開庭26322件、電子送達(dá)680850次，真正實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)“多跑腿”、群眾“少跑路”。
——切實加強(qiáng)民生保障。審結(jié)就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、消費(fèi)等案件13657件。堅持“調(diào)解優(yōu)先”，審結(jié)婚姻家事案件19745件，調(diào)解、撤訴率48.9%。積極開展司法救助，向67名經(jīng)濟(jì)困難當(dāng)事人發(fā)放救助金120.3萬元，累計緩減免訴訟費(fèi)160余萬元。
——竭力兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。開展“豫劍執(zhí)行”“春雷行動”“百日攻堅”等專項行動227次，現(xiàn)場直播11場次，群眾線上觀看300余萬人次，執(zhí)結(jié)案件30816件，執(zhí)行到位金額30.9億元。對5萬元以下涉民生案件一律快執(zhí)快結(jié)，共執(zhí)結(jié)涉民生案件2014件，執(zhí)行到位金額2764.5萬元。
守牢公平正義最后一道防線
——更加注重案件質(zhì)量。全市法院裁定再審率7.4%，居全省第1位；生效裁判被改判率0.2%，居全省第2位。全市法院院庭長帶頭辦理發(fā)回重審、指令再審、提審及行政案件451件，標(biāo)識、監(jiān)管“四類案件”3454件，提出監(jiān)管意見3360件。
——持續(xù)提升辦案效率。全市法院共受理訴訟案件117481件，審結(jié)114913件，結(jié)案率97.8%，居全省第1位。共受理執(zhí)行案件53011件，執(zhí)結(jié)48231件，執(zhí)結(jié)率91%，居全省第3位；平均結(jié)案用時33.8天，居全省第2位。
——力爭最佳辦案效果。堅持罪刑法定、疑罪從無、證據(jù)裁判，準(zhǔn)予公訴機(jī)關(guān)、自訴人撤回起訴123件，依法判處3884名被告人非監(jiān)禁刑或免于刑事處罰，裁定準(zhǔn)予減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行723人。暢通群眾信訪渠道，訪案比0.3%，居全省第3位。
鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)法院鐵軍
——不斷強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。高質(zhì)量開展主題教育40余次；累計創(chuàng)作典型案例作品56件，其中《迎難挽狂瀾，蓮花再綻放》獲評第七屆平安河南“三微”作品征集展播活動最佳劇本獎。
——全面提升司法履職能力。注重培養(yǎng)高水平司法人才，組織各類培訓(xùn)班74期。定期組織案例研討等活動，17篇案例入選最高法院、省法院典型案例，32篇調(diào)研成果獲評國家級、省級獎項，市中院被評為全省法院案例工作先進(jìn)單位。
——堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐。強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，精選14起違規(guī)違紀(jì)違法典型案例開展以案促改。狠抓“三個規(guī)定”“十個嚴(yán)禁”等鐵規(guī)禁令，對2名未按規(guī)定如實登記人員嚴(yán)肅問責(zé)處理。嚴(yán)查重處違規(guī)違紀(jì)行為，對35名干警給予黨政紀(jì)處分。
扎實推進(jìn)新時代法院工作科學(xué)發(fā)展
——自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督。兩級法院院庭長主動走訪代表委員285人次，邀請代表委員視察工作、旁聽庭審、見證執(zhí)行等312人次。對代表委員提出的8件建議、7件提案，形成報告后逐項反饋。依法公正高效辦結(jié)代表委員關(guān)注案件14件，得到代表委員充分理解與肯定。
——主動接受檢察監(jiān)督。積極配合檢察機(jī)關(guān)履行訴訟監(jiān)督職責(zé)，邀請檢察長列席審委會34次，辦理檢察建議121件，共同維護(hù)司法公正。
——廣泛接受社會監(jiān)督。人民陪審員參審案件3325件，占一審普通程序案件的39.4%。推進(jìn)全面公開、實質(zhì)公開，主動向當(dāng)事人推送案件流程節(jié)點(diǎn)信息107143次。開展“公眾開放日”活動134次，召開新聞發(fā)布會11場，通過“周口中院”公眾號發(fā)布信息1076條。
2024年，全市法院將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照市委五屆五次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議部署要求，堅持在筑牢政治忠誠上做到更加堅定，堅持在服務(wù)中心大局上展現(xiàn)更大作為，堅持在踐行司法為民上推出更實舉措，堅持在維護(hù)公平正義上力求更好成效，堅持在打造過硬隊伍上樹立更高標(biāo)準(zhǔn)。務(wù)實重干、砥礪前行，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)周口實踐新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！②22
