2024年12月21日
——鄲城縣衛(wèi)生健康工作亮點(diǎn)紛呈
▲ 鄲城縣李樓鄉(xiāng)衛(wèi)生院中醫(yī)醫(yī)生通過(guò)看舌苔為患者診療。
▲ 鄲城縣李樓鄉(xiāng)衛(wèi)生院中醫(yī)館醫(yī)生為患者配制中藥材。
□記 者 徐松
通訊員 劉清俊 文/圖
醫(yī)共體改革高質(zhì)量推進(jìn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系持續(xù)提升、婦幼健康保障持續(xù)加強(qiáng)、打造主動(dòng)健康服務(wù)“鄲城樣板”、中醫(yī)藥服務(wù)能力顯著提升……2024年，鄲城縣衛(wèi)生健康委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，在鄲城縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和周口市衛(wèi)生健康委的具體指導(dǎo)下，以滿足人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為目標(biāo)，全力推進(jìn)縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升，持續(xù)改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)，增進(jìn)民生健康福祉，各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得新進(jìn)展、新成效，可謂亮點(diǎn)紛呈。
開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育入心見(jiàn)行。鄲城縣衛(wèi)生健康委堅(jiān)持把開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，精心部署、嚴(yán)格實(shí)施、務(wù)求實(shí)效，開(kāi)展集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、交流研討，推動(dòng)衛(wèi)健系統(tǒng)黨員干部職工學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，鍛造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)隊(duì)伍。鄲城縣衛(wèi)生健康委領(lǐng)導(dǎo)班子成員先學(xué)一步、以上率下、示范引領(lǐng)，各醫(yī)健集團(tuán)黨委履行主體責(zé)任，各黨支部扛起直接責(zé)任，黨員擔(dān)負(fù)落實(shí)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育動(dòng)真格、見(jiàn)真章、有真效。廣泛開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，用心用情用力解決群眾就醫(yī)難題，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的幸福感和滿意度。
開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治卓有成效。鄲城縣衛(wèi)生健康委成立集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組，6名領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片，22名股長(zhǎng)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心），聚焦醫(yī)療領(lǐng)域服務(wù)群眾頑瘴痼疾，以堅(jiān)定的政治自覺(jué)和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，排查整改率100%。切實(shí)辦好民生實(shí)事，全縣4家二級(jí)及以上公立醫(yī)院全部接通了全省檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)平臺(tái)。
醫(yī)共體改革高質(zhì)量推進(jìn)。鄲城縣衛(wèi)生健康委堅(jiān)持以便民服務(wù)“小切口”撬動(dòng)看病就醫(yī)“大民生”，依托緊密型縣域醫(yī)共體，圍繞“少跑腿”“優(yōu)流程”“提質(zhì)量”工作要求，認(rèn)真落實(shí)“便民就醫(yī)”21條系列舉措，讓群眾就醫(yī)更加便捷、就醫(yī)過(guò)程更加高效、醫(yī)療服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。全省“便民就醫(yī)”系列舉措現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、全省婦幼健康系統(tǒng)“便民就醫(yī)”系列舉措現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)均到鄲城縣實(shí)地觀摩。
在便民就醫(yī)少跑腿方面，推行門(mén)診患者醫(yī)技檢查24小時(shí)內(nèi)完成服務(wù)，制定“分、增、約、排”四項(xiàng)措施，降低群眾就醫(yī)等待時(shí)間；推行病區(qū)結(jié)算服務(wù)，病區(qū)結(jié)算前，創(chuàng)新實(shí)行科室質(zhì)控員、科室主任、院醫(yī)?？?次前置病歷審核，實(shí)現(xiàn)群眾少跑腿、不花冤枉錢(qián)，信息多跑路、用好“救命錢(qián)”。截至目前，該縣開(kāi)展病區(qū)結(jié)算服務(wù)6480例，群眾滿意度100%。
在便民就醫(yī)優(yōu)流程方面，推行“一站式”門(mén)診綜合服務(wù)，整合7類(lèi)69項(xiàng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一窗辦理、一站服務(wù)、一崗多能”，一次掛號(hào)管3天，縮短患者就診時(shí)間，減少患者無(wú)效流動(dòng)；推行日間（手術(shù)）醫(yī)療服務(wù)，申報(bào)日間手術(shù)病種54個(gè)、日間康復(fù)項(xiàng)目32個(gè)、門(mén)診放化療項(xiàng)目26個(gè)，設(shè)置中醫(yī)日間病房16間，日間手術(shù)占比提升至24.43%，進(jìn)一步提高了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源利用率和醫(yī)?；鹗褂眯?。
在便民就醫(yī)提質(zhì)量方面，推行手術(shù)質(zhì)量安全行動(dòng)，完善術(shù)前、術(shù)中、術(shù)后全鏈條風(fēng)險(xiǎn)管理，每年對(duì)手術(shù)醫(yī)師能力進(jìn)行評(píng)價(jià)與再授權(quán)，非計(jì)劃重返手術(shù)室再手術(shù)率0.47‰（2024年底、2025年底，全省非計(jì)劃重返手術(shù)室再手術(shù)率分別不高于1.9‰、1.8‰）；推行疼痛綜合管理行動(dòng)，開(kāi)設(shè)麻醉疼痛門(mén)診、無(wú)痛病房，專(zhuān)職麻醉師常年坐診，10個(gè)重點(diǎn)科室入院疼痛評(píng)估率88.36%（2024 年底、2025年底，對(duì)住院患者疼痛評(píng)估率不低于70%、80%）。
推進(jìn)家庭病床服務(wù)試點(diǎn)工作落實(shí)。以鄲城縣第一醫(yī)健集團(tuán)虎崗鄉(xiāng)衛(wèi)生院（市級(jí)試點(diǎn)），鄲城縣第二醫(yī)健集團(tuán)石槽鎮(zhèn)衛(wèi)生院、巴集鄉(xiāng)衛(wèi)生院，鄲城縣第三醫(yī)健集團(tuán)汲冢鎮(zhèn)衛(wèi)生院，鄲城縣第四醫(yī)健集團(tuán)寧平鎮(zhèn)衛(wèi)生院等5家基層衛(wèi)生院為鄲城縣第一批家庭病床服務(wù)試點(diǎn)建設(shè)單位。這幾家試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)批復(fù)設(shè)置家庭病床161張，成立家庭病床服務(wù)團(tuán)隊(duì)34個(gè)。目前，該縣已完成對(duì)全縣剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建床資質(zhì)評(píng)估。
創(chuàng)新推行“631”主動(dòng)健康服務(wù)新模式?！?”是“六醫(yī)共管”，全科醫(yī)生、專(zhuān)科醫(yī)生、公衛(wèi)醫(yī)生、健康管理員、護(hù)士、村醫(yī)對(duì)簽約居民實(shí)行共同管理?！?”是三級(jí)服務(wù)，村級(jí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，鄉(xiāng)級(jí)主動(dòng)健康服務(wù)、慢病管理及康復(fù)服務(wù)，縣級(jí)診治及重大疾病救治服務(wù)?！?”是一個(gè)群體，主動(dòng)服務(wù)全縣居民。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立主動(dòng)健康服務(wù)中心，設(shè)置居民簽約咨詢區(qū)、健康體檢區(qū)、全科診區(qū)（家庭醫(yī)生簽約服務(wù)區(qū)）三大基本功能區(qū)域。上聯(lián)縣醫(yī)健集團(tuán)總醫(yī)院，下聯(lián)村衛(wèi)生所，組建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主體、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)為主導(dǎo)、全科醫(yī)生為團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)的健康管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)。根據(jù)轄區(qū)各行政村（社區(qū)）居民人數(shù)，實(shí)施網(wǎng)格化管理，為轄區(qū)簽約居民提供安全、有效、便捷、綜合的醫(yī)防融合主動(dòng)健康服務(wù)。通過(guò)縣級(jí)技術(shù)指導(dǎo)、鄉(xiāng)級(jí)推進(jìn)落實(shí)、村級(jí)具體實(shí)施的運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建三級(jí)協(xié)同、上下一體聯(lián)動(dòng)的主動(dòng)健康服務(wù)體系。
截至目前，鄲城縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）主動(dòng)健康服務(wù)中心建成投入使用，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。該縣重點(diǎn)人群簽約率、隨訪服務(wù)率均為100%。市外轉(zhuǎn)診率、縣外轉(zhuǎn)診率、住院次均費(fèi)用等醫(yī)共體核心指標(biāo)持續(xù)向好。
城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系持續(xù)提升。聚焦縣城，3個(gè)縣級(jí)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)升級(jí)，鄲城縣人民醫(yī)院達(dá)到三級(jí)綜合醫(yī)院、鄲城縣中醫(yī)院達(dá)到三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院、鄲城縣婦幼保健院達(dá)到二甲婦幼保健院。2024年，鄲城縣人民醫(yī)院推進(jìn)5級(jí)電子病歷建設(shè)完成年度目標(biāo)任務(wù)，移動(dòng)護(hù)理和自動(dòng)擺藥系統(tǒng)上線，完成電子病歷應(yīng)用能力培訓(xùn)工作，靜配中心項(xiàng)目圖紙?jiān)O(shè)計(jì)完成。鄲城縣中醫(yī)院完成年度目標(biāo)任務(wù)，完成2專(zhuān)科1中心建設(shè)和三級(jí)醫(yī)院校驗(yàn)工作，完成數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)線上測(cè)評(píng)。鄲城縣婦幼保健院創(chuàng)建三級(jí)婦幼保健院已通過(guò)市級(jí)初審，四級(jí)電子病歷已通過(guò)省級(jí)評(píng)審。
聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療服務(wù)能力持續(xù)提升。全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行“國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)”，19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)科及兒科達(dá)到省級(jí)婦幼健康服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，其中，省級(jí)示范中醫(yī)館15個(gè)。巴集鄉(xiāng)衛(wèi)生院創(chuàng)建二級(jí)綜合醫(yī)院已通過(guò)評(píng)審，全縣有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成功創(chuàng)建二級(jí)綜合醫(yī)院。汲冢鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心已通過(guò)省級(jí)評(píng)審，石槽鎮(zhèn)衛(wèi)生院新開(kāi)設(shè)耳鼻喉科已投入使用。
聚焦村級(jí)，村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)陣地進(jìn)一步筑牢。鄲城縣478個(gè)村衛(wèi)生所實(shí)現(xiàn)公有化、標(biāo)準(zhǔn)化全覆蓋，全部達(dá)到“七室”分離（診斷室、治療室、觀察室、藥房、健康教育室、公共衛(wèi)生室、醫(yī)生值班室）。簽約、就診等醫(yī)療數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)線上互通共享，“一鍵呼叫”設(shè)備已覆蓋所有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所。
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合事業(yè)進(jìn)一步拓展。鄲城縣一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成率100%，二級(jí)以上綜合醫(yī)院均設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科、開(kāi)通老年人就醫(yī)“綠色通道”。鄲城縣人民醫(yī)院、鄲城縣中醫(yī)院建成安寧療護(hù)示范病區(qū)，城關(guān)鎮(zhèn)、虎崗等6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展安寧療護(hù)試點(diǎn)工作。鄲城縣人民醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目建成并投入使用，城關(guān)鎮(zhèn)、虎崗、南豐3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大力開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，增設(shè)醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)床位180張，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)條件進(jìn)一步改善。
婦幼健康保障持續(xù)加強(qiáng)，母嬰安全更有保障。2024年，鄲城縣無(wú)孕產(chǎn)婦死亡，出生缺陷綜合防治成效凸顯；全縣婚檢5147.5對(duì)，婚檢率92.40%；免費(fèi)孕前優(yōu)生完成4602對(duì)，免費(fèi)葉酸服用率93.55%；全縣新生兒先天性心臟病篩查3402例；婦幼健康重點(diǎn)民生實(shí)事全面完成；宮頸癌完成篩查17524人，完成率101.76%；乳腺癌完成篩查17521人，完成率101.74%；超聲篩查、血清篩查、聽(tīng)力篩查等篩查率均突破100%。婦幼健康服務(wù)管理顯著提升，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全周期優(yōu)質(zhì)健康管理。
中醫(yī)藥服務(wù)能力顯著提升。鄲城縣中醫(yī)院服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，持續(xù)推進(jìn)兩個(gè)特色優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科建設(shè)和1個(gè)中醫(yī)適宜技術(shù)推廣中心，完成對(duì)專(zhuān)科建設(shè)相關(guān)設(shè)備使用進(jìn)行評(píng)價(jià)，已選派4名專(zhuān)業(yè)人員外出進(jìn)修。完成了三級(jí)中醫(yī)院現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)。開(kāi)展中醫(yī)特色專(zhuān)科建設(shè)，培育優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科，提高中醫(yī)醫(yī)院專(zhuān)科建設(shè)水平，建立5個(gè)中原名中醫(yī)工作室。推進(jìn)治未病科、康復(fù)科規(guī)范化建設(shè)，提高中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)特色建設(shè)水平。持續(xù)開(kāi)展“雙核心指標(biāo)”管理，推進(jìn)以電子病歷為核心的醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)公立中醫(yī)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。申報(bào)創(chuàng)建1個(gè)市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科和3個(gè)市級(jí)特色專(zhuān)科（神經(jīng)內(nèi)科為重點(diǎn)學(xué)科；心內(nèi)科、腫瘤血液科、重癥醫(yī)學(xué)科為特色專(zhuān)科），已全部通過(guò)驗(yàn)收。
基層中醫(yī)藥服務(wù)能力有新提高。加強(qiáng)中醫(yī)館內(nèi)涵建設(shè)，促進(jìn)中醫(yī)館建設(shè)提質(zhì)增效，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館能開(kāi)展6類(lèi)10種以上中醫(yī)適宜技術(shù)，村衛(wèi)生所能開(kāi)展4類(lèi)6項(xiàng)中醫(yī)適宜技術(shù)。中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。新簽訂中醫(yī)本科訂單定向醫(yī)學(xué)生8名、大專(zhuān)醫(yī)學(xué)生20名，中醫(yī)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)3人，中醫(yī)館骨干人才培訓(xùn)6人。開(kāi)展4次中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)和3次考核，完成培訓(xùn)基層醫(yī)師877名。開(kāi)展“非中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師學(xué)習(xí)中醫(yī)”線上線下培訓(xùn)，142名學(xué)員正在培訓(xùn)中。完成中醫(yī)確有專(zhuān)長(zhǎng)考試報(bào)名10人，中醫(yī)師考試報(bào)名152人。對(duì)村衛(wèi)生所人員進(jìn)行中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)館醫(yī)師和村醫(yī)2361人次。
鞏固健康扶貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。鄲城縣衛(wèi)生健康委依托全國(guó)防止因病返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、合格醫(yī)務(wù)人員配備、監(jiān)測(cè)對(duì)象的健康和保障情況定期摸排，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制健全有效。開(kāi)展大病救治，全縣脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象累計(jì)罹患30種大病2503人，已救治2503人，實(shí)現(xiàn)應(yīng)治盡治。開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，全縣脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象應(yīng)簽97274人，實(shí)簽97274人（重點(diǎn)慢病患者6870人），做到應(yīng)簽盡簽。落實(shí)脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象、特困人員、低保對(duì)象、困境兒童和返貧致貧人口等困難群眾在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院實(shí)行“先診療后付費(fèi)”結(jié)算服務(wù)，免交住院押金4.13萬(wàn)人次、1.91億元，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)免盡免”。開(kāi)展城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口幫扶，下派119名縣級(jí)骨干醫(yī)師在基層進(jìn)行對(duì)口幫扶，保持對(duì)口幫扶縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全覆蓋。
健康教育與促進(jìn)深入人心。鄲城縣開(kāi)展“健康促進(jìn)321”（“3進(jìn)”即健康教育進(jìn)家庭、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校；“2建”即加強(qiáng)基層健康教育陣地建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)；“1幫扶”，即省市縣幫扶醫(yī)院對(duì)口幫扶），開(kāi)展“服務(wù)百姓健康助力鄉(xiāng)村振興”“健康中原行·大醫(yī)獻(xiàn)愛(ài)心”“健康基層行·藥師在行動(dòng)”等鄉(xiāng)村振興公益活動(dòng)，推動(dòng)健康知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家，強(qiáng)化群眾健康意識(shí)。鄲城縣居民健康素養(yǎng)上升至31.18%。9月26日至28日，河南省健康教育健康促進(jìn)工作培訓(xùn)班（現(xiàn)場(chǎng)會(huì)）在鄲城縣舉行。
“現(xiàn)代化最重要的指標(biāo)還是人民健康，這是人民幸福生活的基礎(chǔ)。我們將堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)鄲城縣委、縣政府和市衛(wèi)生健康委的工作部署，在建設(shè)‘健康鄲城’的進(jìn)程中，立足于人民美好生活的健康需求推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力鄲城高質(zhì)量發(fā)展?！编惓强h衛(wèi)生健康委黨組書(shū)記、主任周永良說(shuō)。
