2024年04月26日
記者 任富強(qiáng) 通訊員 郁發(fā)順
2023年，我市公安機(jī)關(guān)抓獲涉詐犯罪嫌疑人和破案數(shù)同比分別上升7.5%、17.1%，電詐警情數(shù)、發(fā)案數(shù)、損失數(shù)同比分別下降30%、17.5%、27%，國務(wù)院聯(lián)席辦轉(zhuǎn)發(fā)了我市反詐工作經(jīng)驗(yàn)。在全省平安建設(shè)考評中，我市創(chuàng)造了打擊治理電詐工作連續(xù)3年位居全省第一的記錄。周口市公安局先后受到公安部、河南省公安廳15次賀電表彰和23次通報(bào)表揚(yáng)。
2024年以來，全市反詐工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位充分發(fā)揮聯(lián)席會議制度優(yōu)勢，凝聚成員單位的強(qiáng)大合力，積極構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門主責(zé)、行業(yè)監(jiān)管、社會參與的打擊治理電詐違法犯罪工作新格局。市公安局投入資金400萬余元，搭建周口反詐·綜合預(yù)警勸阻平臺，強(qiáng)力構(gòu)建一體化閉環(huán)式反詐技防體系，取得顯著成效。全市發(fā)案數(shù)、損失數(shù)同比分別下降28.5%、14%，案件減少325起，群眾經(jīng)濟(jì)損失減少608萬余元，抓獲犯罪嫌疑人872名，有效勸阻潛在群眾62萬余人次，避免群眾經(jīng)濟(jì)損失6800萬余元。3月份以來，全市預(yù)警勸阻成功率達(dá)100%，發(fā)案數(shù)、損失數(shù)持續(xù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”。
精準(zhǔn)預(yù)警宣防。市公安局依托周口反詐·綜合預(yù)警勸阻平臺，打通市警綜平臺數(shù)據(jù)交換通道，結(jié)合預(yù)警次數(shù)、高危區(qū)域、高發(fā)案件類型等特征，為全市公安機(jī)關(guān)提供時(shí)間段、預(yù)警類型等篩選工具。對預(yù)警中勸不住、多次轉(zhuǎn)賬、聯(lián)系不上的群眾，市公安局以最小范圍、最高保密原則，將預(yù)警信息推送給銀行，使之采取停止非柜面業(yè)務(wù)和保護(hù)性止付等緊急保護(hù)性措施。
組建專業(yè)反詐隊(duì)伍。全市公安機(jī)關(guān)組建一支由反詐民警、社區(qū)民輔警、街道干部、網(wǎng)格員組成的預(yù)警勸阻隊(duì)伍。他們根據(jù)不同詐騙類型，制定相應(yīng)的勸阻話術(shù)，對緊急、高危線索，第一時(shí)間與受害人聯(lián)系，開展見面勸阻工作。目前，我市初步建成一支由5000余名隊(duì)員組成的預(yù)警勸阻專業(yè)隊(duì)伍。
規(guī)范勸阻流程。全市公安機(jī)關(guān)依托周口反詐·綜合預(yù)警勸阻平臺，針對低危險(xiǎn)人群，采用自動(dòng)短信、AI語音的方式進(jìn)行勸阻；對中危險(xiǎn)人群，采用96110人工電話、“金鐘罩”反詐APP的方式進(jìn)行勸阻；對高風(fēng)險(xiǎn)人群，采用轄區(qū)民警上門面對面、關(guān)停涉詐風(fēng)險(xiǎn)手機(jī)號碼等方式進(jìn)行勸阻；對資金預(yù)警指令，逐條開展緊急見面勸阻工作，形成一套規(guī)范的勸阻流程。
凝聚強(qiáng)大合力。由市公安局電偵支隊(duì)牽頭，開展預(yù)警勸阻工作，相關(guān)職能部門為開展分析研判工作提供數(shù)據(jù)支撐。治安支隊(duì)將預(yù)警勸阻工作作為社區(qū)民警培訓(xùn)、考核的重要內(nèi)容，全力推動(dòng)反詐預(yù)警勸阻工作落實(shí)落細(xì)。市公安局電偵支隊(duì)聯(lián)合警務(wù)督察部門，制定預(yù)警成案倒查追責(zé)細(xì)則，定期回訪抽查預(yù)警勸阻工作開展情況，對預(yù)警成案的，責(zé)成相關(guān)單位書面說明原因，逐案進(jìn)行倒查追責(zé)。
重拳管控治理。全市公安機(jī)關(guān)持續(xù)深化源頭治理，協(xié)助受害人提起法律訴訟，倒逼電信、金融、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任。深入推進(jìn)涉詐“資金鏈”治理，指導(dǎo)各商業(yè)銀行完善異常賬戶和可疑交易監(jiān)測、延遲支付結(jié)算等機(jī)制，完善大數(shù)據(jù)風(fēng)控模型，實(shí)現(xiàn)被騙資金攔得住、追得回、返得了。深入開展黑灰APP專項(xiàng)治理，依法清理涉詐有害信息，全力斬?cái)嗌嬖p犯罪向校園滲透蔓延鏈條。
開展專項(xiàng)整治。建立涉詐嚴(yán)重失信主體名單制度，對相關(guān)企業(yè)、個(gè)人依法實(shí)施信用懲戒，常態(tài)化懲戒曝光“兩卡”失信主體，適時(shí)發(fā)布勸投通告，全面提升懲治效果。持續(xù)落實(shí)通報(bào)約談制度，嚴(yán)防關(guān)聯(lián)犯罪、二次犯罪等風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)落實(shí)掛牌督辦制度，對問題嚴(yán)重、推進(jìn)不力、整改落實(shí)不到位的單位，及時(shí)予以掛牌整治。
利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去。反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作事關(guān)群眾切身利益，一刻也不容懈怠。下一步，全市公安機(jī)關(guān)將強(qiáng)化科技賦能意識，創(chuàng)新“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式，做到以專業(yè)打職業(yè)、以團(tuán)隊(duì)打團(tuán)伙、以技術(shù)打騙術(shù)，整合“?！钡牧α?，做實(shí)“?！钡难信?，優(yōu)化“?！钡臋C(jī)制，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，深化“四專兩合力”機(jī)制，健全完善跨部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成部門聯(lián)動(dòng)、資源聯(lián)享、犯罪聯(lián)打、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控、亂點(diǎn)聯(lián)治的工作格局，筑起一道防詐反詐堅(jiān)固堤壩，切實(shí)守好群眾的“錢袋子”！
