根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》《殘疾人就業(yè)條例》《河南省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》(省政府令第127號)《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》(財稅〔2015〕72號)《關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度 更好促進殘疾人就業(yè)的總體方案》(發(fā)改價格規(guī)〔2019〕2015號)《關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度 更好促進殘疾人就業(yè)的實施意見》(豫發(fā)改價調(diào) 〔2020〕1038號)《河南省用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況申報審核辦法》等規(guī)定,現(xiàn)將開展2024年周口市殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證(審核)和殘疾人就業(yè)保障金(以下簡稱殘保金)申報繳納工作有關(guān)事項公告如下:
一、主要政策內(nèi)容
(一)審核、申報單位
凡本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位(以下簡稱用人單位),2023年度安排殘疾人就業(yè)的,應(yīng)如實向所屬殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申報本單位安排的殘疾人就業(yè)人數(shù),聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證結(jié)束后按規(guī)定申報繳納殘保金(安排殘疾人就業(yè)人數(shù)達到本單位在職職工人數(shù)1.6%的,也要履行申報程序, 但不產(chǎn)生殘保金)。未安排殘疾人就業(yè)的用人單位直接向所屬稅務(wù)機關(guān)申報繳納殘保金。
(二)殘保金申報繳納標(biāo)準(zhǔn)
殘保金年繳納額按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的差額人數(shù)和本單位在職職工年平均工資之積計算。計算公式如下:
殘保金年繳納額=(上年用人單位在職職工人數(shù)×1.6%-上年用人單位實際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù))×上年用人單位在職職工年平均工資。
(三)實行分檔征收政策
對殘保金繼續(xù)實行分檔減繳政策。其中,用人單位安排殘疾人就業(yè)比例達到1%(含)以上,但低于我省規(guī)定比例1.6%的,按規(guī)定應(yīng)繳費額的50%繳納;用人單位安排殘疾人就業(yè)比例在1%以下的,按規(guī)定應(yīng)繳費額的90%繳納。
(四)小微企業(yè)暫免征收政策
在職職工總數(shù)30人(含)以下的企業(yè),暫免征收殘保金。
(五) 征收標(biāo)準(zhǔn)上限口徑
殘保金征收標(biāo)準(zhǔn)上限按照當(dāng)?shù)厣鐣骄べY的2倍執(zhí)行。
當(dāng)?shù)厣鐣骄べY按照所在地城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計算。
(六)按比例安排殘疾人就業(yè)形勢
用人單位依法以勞務(wù)派遣方式接受殘疾人在本單位就業(yè)的,殘聯(lián)所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)在審核時要相應(yīng)計入并加強動態(tài)監(jiān)控。派遣單位和接受單位在審核前要協(xié)商一致,將殘疾人人數(shù)計入其中一方的實際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)和在職職工人數(shù),不得重復(fù)計算。
(七)應(yīng)屆高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策
用人單位安排應(yīng)屆高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)超過6個月的,當(dāng)年(就業(yè)年度)全年計入用人單位安排人數(shù)。
(八)勞務(wù)派遣殘疾人就業(yè)備案
2023年勞務(wù)派遣殘疾人就業(yè)的人力資源服務(wù)機構(gòu)應(yīng)于2024年1月1日至2月29日,按要求對上一年勞務(wù)派遣殘疾人情況進行備案。未備案的勞務(wù)派遣殘疾人信息無法在聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證系統(tǒng)錄入,殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)在審核時應(yīng)不予認(rèn)定。
(九)納入社會信用評價體系
對未按比例安排殘疾人就業(yè)且拒繳、少繳殘保金的用人單位,將其失信行為錄入全國信用信息共享平臺。
二、審核、申報事項
(一)審核、申報時間
1. 2024年度按比例安排殘疾人就業(yè)審核時間為2024年3月1日至2024年10月31日。未在規(guī)定時限內(nèi)審核的,視為未安排殘疾人就業(yè)。
2. 殘保金由用人單位自主申報繳納。2024年度殘保金申報繳納的時間為2023年度全省社會平均工資公布的次月起至2024 年12月31日。
(二)審核、申報方式
1.用人單位可以登錄本地政務(wù)服務(wù)網(wǎng)線上申報上年本單位安排的殘疾人就業(yè)人數(shù),也可以向行政服務(wù)大廳年審窗口(已經(jīng)進駐行政服務(wù)大廳的)或所在地殘聯(lián)所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)(詳見附件),申報上年本單位安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。其中,中央、省駐周單位,市直機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位,納入國家稅務(wù)總局周口市稅務(wù)局第一稅務(wù)分局、國家稅務(wù)總局周口開發(fā)區(qū)稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局周口市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)稅務(wù)局稅務(wù)管理的各類企業(yè),應(yīng)登錄“河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”,先選擇切換地區(qū)/部門、點擊周口市、再點擊“周口市殘聯(lián)”,進入后選擇“全國殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證”進行在線辦理;也可以到周口市行政服務(wù)中心一樓東廳現(xiàn)場申報;其他單位應(yīng)到稅務(wù)主管部門所在地殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)(如已入駐行政服務(wù)大廳,請到對應(yīng)的行政服務(wù)大廳)進行現(xiàn)場申報。
2.殘保金由用人單位主管稅務(wù)機關(guān)負責(zé)征收,實行屬地管理。
(三)審核、申報需要提交的資料
1.用人單位參加按比例安排殘疾人就業(yè)審核應(yīng)提供以下材料,并對材料的真實性負責(zé):(1)用人單位安排殘疾人就業(yè)情況表;(2)勞務(wù)派遣協(xié)議(通過勞務(wù)派遣安排殘疾人的單位提供);(3)殘疾人就業(yè)年度銀行工資流水查詢單;(4)勞務(wù)派遣單位的派遣資質(zhì)證明(通過勞務(wù)派遣安排殘疾人的單位提供);(5)勞動合同(在編人員提供編制文件);(6)畢業(yè)證書或《學(xué)歷認(rèn)證報告》(安排應(yīng)屆殘疾人大學(xué)生的單位提供);(7)殘疾人參保情況證明材料;(8)用人單位提供加蓋單位公章的《申報材料真實性承諾書》。以上材料,網(wǎng)上申報并且系統(tǒng)自動比對通過的事項無需另行提交資料,無法比對通過的事項上傳原件掃描件(第七項非因特定原因不允許上傳證明資料,第八項按系統(tǒng)提示操作),現(xiàn)場申報的查驗原件并留存復(fù)印件(加蓋用人單位公章)。
用人單位因故需要重新申報的,可在申報審核期內(nèi),持加蓋單位公章的重新審核書面申請、補充材料及原《按比例安排殘疾人就業(yè)審核確認(rèn)書》進行現(xiàn)場申報,申報時應(yīng)重新填寫《用人單位安排殘疾人就業(yè)情況表》。
2. 用人單位可選擇登錄河南省電子稅務(wù)局自主線上辦理或到當(dāng)?shù)丶{稅服務(wù)大廳進行現(xiàn)場申報(填報《殘疾人就業(yè)保障金繳費申報表》),根據(jù)殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)出具的《按比例安排殘疾人就業(yè)審核認(rèn)定書》,如實填寫實際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。
提交資料的要求:一是用人單位對提交材料的真實性和完整性負責(zé),相關(guān)審核、申報材料均需加蓋單位公章。二是現(xiàn)場審核或申報繳費的,用人單位需提交上述材料的原件及復(fù)印件;網(wǎng)上審核或申報繳費的,需上傳上述材料的原件掃描件。
(四)催報催繳工作
殘聯(lián)所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、稅務(wù)和財政部門要按照《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》(財稅〔2015〕72號)規(guī)定的相關(guān)征收催繳工作要求,做好業(yè)務(wù)銜接,強化部門協(xié)作配合,形成殘保金征管共治合力。
三、其他事項
(一)殘聯(lián)所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)將認(rèn)定的用人單位安排殘疾人就業(yè)人數(shù)通過“全國殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證系統(tǒng)”及時提供給稅務(wù)機關(guān)。
(二)用人單位、勞務(wù)派遣機構(gòu)及其工作人員在按比例安排殘疾人就業(yè)審核及殘保金申報工作中違反相關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定,弄虛作假,嚴(yán)重擾亂按比例安排殘疾人就業(yè)審核及殘保金征收工作秩序,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān),追究單位和相關(guān)人員的法律責(zé)任。
(三)2024年有關(guān)審核和申報征收事項按照此公告執(zhí)行,如有政策變化,以通知或文件為準(zhǔn)。
(四)自公告之日起,用人單位可向殘聯(lián)所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)咨詢按比例安排殘疾人就業(yè)審核相關(guān)事宜,向稅務(wù)部門納稅服務(wù)大廳、12366納稅服務(wù)熱線咨詢申報繳納殘保金相關(guān)事宜。
附件:縣(市、區(qū))殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)地址及聯(lián)系方式
★周口市行政服務(wù)中心
地址:周口市人和路與光明路交叉口周口市行政服務(wù)中心大廳一樓東廳
電話:0394-8369922
★太康縣殘疾人事業(yè)服務(wù)中心
地址:太康縣城關(guān)鎮(zhèn)銀城路中段路西
電話:0394-6860080
★西華縣殘疾人勞動服務(wù)所
地址:西華縣城南行政新區(qū)
電話:0394-2291656
★淮陽區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)所
地址:淮陽區(qū)龍都大道中段1410號
電話:0394-2686156
★商水縣殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)所
地址:商水縣商安路中段商水縣殘聯(lián)
電話:0394-5452459
★鄲城縣殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)所
地址:鄲城縣殘疾人托養(yǎng)中心公園路南段
電話:0394-7861396
★沈丘縣行政服務(wù)中心
地址:沈丘縣穎水路與人民大道交叉口
電話:0394-5568808
★川匯區(qū)殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)所
地址:川匯區(qū)蓮花路與建材路交叉口
電話:0394-8525133
★鹿邑縣殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)所
地址:鹿邑縣永興路和西迎賓大道交叉口西100米路北鹿邑縣殘聯(lián)
電話:0394-7224435
★扶溝縣殘疾人就業(yè)服務(wù)所
地址:扶溝縣城關(guān)鎮(zhèn)書院街34號
電話:0394-7881566
★項城市殘疾人勞動就業(yè)辦公室
地址:項城市湖濱路與天安大道交叉口項城市(市民之家)行政服務(wù)中心一樓C區(qū)32號窗口
電話:0394-4236599
周口市殘疾人聯(lián)合會
國家稅務(wù)總局周口市稅務(wù)局
2024年3月1日