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2024年01月24日
第01版:要聞 PDF版

川匯區(qū):“三聯(lián)三化”繪出新“楓”景(新時代 新征程 新偉業(yè))

□記者 韓志剛 通訊員 王宣長 姚班廷

2023年,川匯區(qū)連續(xù)12個月保持命案零發(fā)案,成為全市唯一全年無新發(fā)命案的縣(市、區(qū)),在建設(shè)更高水平平安川匯的征程上邁出了新步伐。

成績的背后,是川匯區(qū)持續(xù)加強和創(chuàng)新社會治理、堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的不懈努力。

近年來,川匯區(qū)深入推進“三聯(lián)三化”網(wǎng)格化服務(wù)管理體系建設(shè),在路徑上謀創(chuàng)新、在平臺上求突破、在方式上重實效,全力推動基層治理提質(zhì)增效,用實際行動換來一份份榮譽:川匯區(qū)入選首批河南省“雙治理”創(chuàng)新實驗區(qū);富民社區(qū)獲得“全國先進基層群眾性自治組織”榮譽稱號;劉方平行政村黨支部、文明社區(qū)黨支部等7個黨支部成功創(chuàng)建“五星”支部;兩個社區(qū)被評為“五星”社區(qū)。

黨建引領(lǐng) 密織善治“小網(wǎng)格”

社會治理的重心在基層,難點在基層,活力也在基層。

川匯區(qū)委、區(qū)政府相繼召開工作推進會,研究部署系統(tǒng)性推進基層治理創(chuàng)新實踐工作,將構(gòu)建“三聯(lián)三化”網(wǎng)格化服務(wù)管理體系工作作為加強社會治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容,納入重要議事日程,與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核,形成“書記抓書記、一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。

基層治理,貴在精準。川匯區(qū)依托街道—村(社區(qū))—小區(qū)(自然村)—樓棟(小組)四級網(wǎng)格管理體系,對原有網(wǎng)格進行優(yōu)化,廣泛調(diào)動廣大黨員等社會力量參與社會治理全過程。截至目前,川匯區(qū)劃分一級網(wǎng)格9個、二級網(wǎng)格91個、三級網(wǎng)格358個、四級網(wǎng)格1196個,網(wǎng)格員由村(社區(qū))干部和志愿發(fā)揮余熱的“五老人員”擔任,做到“人在格中走、事在格中辦,難在格中解”,編織起一張龐大精密的基層治理網(wǎng)絡(luò)。

川匯區(qū)建立健全服務(wù)治理體系,強化區(qū)級統(tǒng)籌指導(dǎo)職責、區(qū)直部門行業(yè)主管職責、街道屬地職責、社區(qū)基礎(chǔ)治理核心職責和小區(qū)、單位、街區(qū)自治管理職責,推動問題共商、矛盾共調(diào)、活動共辦、服務(wù)共推,激活網(wǎng)格“治理末梢”各方職責。

2023年,川匯區(qū)探索實施“街區(qū)、社區(qū)、小區(qū)”三區(qū)同步改造、同步治理、同步提升,在養(yǎng)老托育、社區(qū)助餐、家政便民、健康服務(wù)、體育健身、社區(qū)文化、就學便利、環(huán)境衛(wèi)生、兒童游憩等方面下沉職能,成功打造周濱社區(qū)、文明社區(qū)、六一社區(qū)、中州社區(qū)、高莊社區(qū)、富民社區(qū)6個示范點和國槐街片區(qū)、文明片區(qū)、中州片區(qū)3個老舊小區(qū)改造示范片區(qū),形成“以治理為主”向“治理+服務(wù)”轉(zhuǎn)變的基層治理新格局。

科技支撐 打通智治“高速路”

在數(shù)智川匯運行指揮中心,工作人員端坐在各自座位上,眼睛緊盯著計算機屏幕,隨時處置上傳信息。

據(jù)介紹,數(shù)智川匯運行指揮中心已入駐公安、城管、應(yīng)急管理等10個區(qū)直部門,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、事項處理、網(wǎng)格隊伍、社區(qū)動態(tài)等平臺模塊,構(gòu)建“信息采集、源頭發(fā)現(xiàn)、任務(wù)分派、問題處置、核查反饋”一體化信息管理體系,實現(xiàn)網(wǎng)格員上報、區(qū)級派單、屬地責任單位及時處置的“多頭信息一網(wǎng)管理”。截至目前,川匯區(qū)網(wǎng)格員登錄率100%,上報事件652615條,辦結(jié)652447條,辦結(jié)率99.97%,位列全市第一方陣。

川匯區(qū)持續(xù)推進“區(qū)級中心+街道分中心+社區(qū)PC端+小區(qū)網(wǎng)格員移動端”運營中心建設(shè),用好“四色預(yù)警”、考評激勵等一系列工作機制,深化“網(wǎng)格吹哨”、日常管理、四級議事協(xié)商、網(wǎng)格準入等8項機制,將群眾訴求等事項分為“常規(guī)哨(街道)、重點哨(區(qū)級)兩級哨聲”,由專人負責接收、流轉(zhuǎn)、督辦“吹哨”事件,通過大聯(lián)動平臺派發(fā)任務(wù)單或召開聯(lián)席會議,明確事項處置部門,實現(xiàn)快速高效處理。

川匯區(qū)以全科網(wǎng)格為抓手,集成政務(wù)服務(wù)、基層黨建等15類102項職能,將542項服務(wù)事項權(quán)限下放至街道、33項權(quán)限下放至村(社區(qū)),實現(xiàn)“民生服務(wù)一網(wǎng)通辦”。1196名網(wǎng)格員成為連接全區(qū)的信息節(jié)點,接單、處置、反饋,一道道工序有條不紊,真正做到群眾有事“隨時辦”“馬上辦”。

凝聚合力 畫好共治“同心圓”

時代在變、需求在變,不變的是以群眾為“圓心”,圍繞群眾需求改進工作,畫出社會治理“同心圓”。

近年來,川匯區(qū)積極構(gòu)筑多元化糾紛化解機制,以大調(diào)解體系作為加強社會治理創(chuàng)新、維護社會和諧穩(wěn)定的重要載體,盡可能將矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

川匯區(qū)建立“專業(yè)調(diào)解+司法確認”全鏈條糾紛多元化解機制,全力構(gòu)建訴源治理新格局,提升訴源治理效能。川匯區(qū)建立“人民調(diào)解+網(wǎng)格”、“公共法律服務(wù)+網(wǎng)格”、完善訪調(diào)、訴調(diào)、警調(diào)三項對接等工作機制,通過加強公調(diào)、檢調(diào)、訴調(diào)、訪調(diào)對接,在區(qū)黨委政法委牽頭下,統(tǒng)籌抓好矛盾糾紛化解工作,實現(xiàn)調(diào)解工作優(yōu)勢互補、良性互動。川匯區(qū)156個調(diào)解組織同發(fā)力,人民調(diào)解員624人齊上陣,調(diào)處矛盾糾紛1116起,調(diào)解率100%,調(diào)解成功1098起,調(diào)解成功率98%,信訪量連續(xù)3年保持下降態(tài)勢。

針對社區(qū)民警下沉難的問題,川匯區(qū)以“平安法治星”創(chuàng)建為抓手,建立“公安分局、派出所、警務(wù)室”“一村一警”三級智慧管理平臺PC端,有效接處警實現(xiàn)同比下降60.48%。

天上有云,地上有網(wǎng)。川匯區(qū)建成區(qū)、街道、村(社區(qū))三級公共安全視頻監(jiān)控平臺38個,高清探頭1200路,在線率達98.5%,有效覆蓋全區(qū)主要街道、案件高發(fā)區(qū)域,全區(qū)70%接觸類案件通過視頻破案。川匯區(qū)大力實施屯警街面、動中備勤,組織村“三委”干部、“一村(格)一警”、網(wǎng)格員、志愿者等多方力量,持續(xù)開展夜間義務(wù)巡邏活動。截至目前,川匯區(qū)組建了216人的專職巡邏隊和136支3600人的義務(wù)巡邏隊,153名民警、輔警下沉行政村、社區(qū),織密筑牢了平安川匯的堅實防線。②5

2024-01-24 1 1 周口日報 content_225129.html 1 川匯區(qū):“三聯(lián)三化”繪出新“楓”景(新時代 新征程 新偉業(yè)) /enpproperty-->