核 心 閱 讀
近年來,鄲城縣堅持“以人民為中心”的發(fā)展理念,通過激發(fā)社會活力與推進智能化建設(shè)雙輪驅(qū)動,不斷加強和完善社會矛盾多元化解機制,堅持源頭防范,推動矛盾化解多元化,踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”。按照“方便群眾,集中辦公”原則,建立街道、社區(qū)、小區(qū)矛盾糾紛調(diào)處和服務(wù)群眾三級平臺,推動群眾矛盾糾紛“一體化”化解、急難愁盼“一站式”解決。
多元化解矛盾糾紛
創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”
鄲城縣人民法院積極推進新時代“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建工作,發(fā)揮人民法庭化解矛盾糾紛、服務(wù)人民群眾、服務(wù)鄉(xiāng)村振興、推動基層治理的職能作用,為鄲城縣高質(zhì)量發(fā)展提供有力的司法保障。
鄲城縣人民法院積極探索完善訴調(diào)機制,著力從源頭化解矛盾糾紛。鄲城縣人民法院汲水人民法庭與汲水司法所研究制定訴調(diào)對接工作流程,釋放“1+1>2”的解紛效應(yīng)。在充分了解來訪當事人的訴求后,法官與人民調(diào)解員一同入村,開展調(diào)解工作。自開展訴調(diào)對接工作以來,汲水人民法庭與汲水司法所共同調(diào)解矛盾糾紛90多起,參與防范化解矛盾88次,從源頭上減少了訴訟增量,實現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的工作目標。
2023年12月份,鄲城縣人民法院汲水人民法庭受理一起涉及2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3名村民的土地糾紛案件。庭長侯海峰多次走村入戶開展調(diào)查工作,了解案件相關(guān)情況,3次對涉案土地進行現(xiàn)場勘查。侯海峰用通俗易懂的語言,為3名涉案村民講解法律知識,耐心細致地給他們做思想工作,引導他們互諒互讓,為他們重新劃定了土地邊界,獲得了他們的一致認可。
鄲城縣人民法院汲水人民法庭是“立審執(zhí)”一體化工作試點法庭,法庭干警把優(yōu)質(zhì)便捷的訴訟服務(wù)送到群眾家門口,切實增強群眾的司法獲得感。
踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”
健全信訪工作體制機制
鄲城縣信訪局以“學習黨的二十大精神、開創(chuàng)信訪工作新局面”為主線,以“333”工作機制為載體,全面落實防風險、護穩(wěn)定、促發(fā)展各項措施,信訪工作取得扎實成效,被省委政法委評為全省新時代“楓橋經(jīng)驗”先進典型。
多年來,鄲城縣委、縣政府主要領(lǐng)導率先垂范、以身作則,帶頭接訪、主動約訪、帶案下訪,協(xié)調(diào)解決分管領(lǐng)域的信訪問題。該縣成立多個專項督查組,聚焦簽批督辦、包案化解、跟蹤回訪等工作機制,定期督查信訪工作開展情況,嚴格落實責任查究制度,對領(lǐng)導重視不夠、措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)予以通報批評。
注重問題排查。鄲城縣堅持以問題為導向,以網(wǎng)格為單元,以“三零”創(chuàng)建、“平安法治星”創(chuàng)建為抓手,全力開展矛盾糾紛排查工作,打造訴源治理新模式。實行縣領(lǐng)導包案責任制,建立工作專班,完善會商研判機制,掛圖作戰(zhàn)、逐案研判,研究重點信訪案件化解路徑。注重協(xié)調(diào)聯(lián)動,成立由縣委政法委書記任組長的應(yīng)急處突和網(wǎng)絡(luò)輿情管控工作專班,全縣47個維穩(wěn)成員單位聯(lián)動穩(wěn)控,對苗頭性、傾向性、異常類信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置。
鄲城縣信訪局創(chuàng)新工作模式,將重大緊急情況、重點領(lǐng)域問題、民生熱點難題第一時間向縣委、縣政府主要領(lǐng)導請示報告,進行研判處理。對信訪案件存量較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),鄲城縣信訪局實行“掛牌銷號”制度,對久辦未結(jié)、重復信訪等重難點信訪案件,進行帶案督辦,推動信訪問題得到有效解決。2023年,鄲城縣信訪業(yè)務(wù)及時受理率達100%,責任單位及時受理率達100%,一次性辦結(jié)率達97.84%,群眾滿意率達99.43%,信訪工作綜合考核排名保持全市前列。
踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”
持續(xù)提升司法為民質(zhì)效
“感謝縣司法局為我做主,幫我追回工資,太感謝你們了!”日前,在鄲城縣司法局人民調(diào)解中心,四川籍農(nóng)民工張某激動地向工作人員道謝。對司法行政干警來說,群眾的感謝既是榮譽和鼓勵,又是責任與鞭策。
“一些矛盾糾紛,也許在我們看來只是一些小事,在群眾心中卻是天大的事。我們只有把群眾的事當成自己的事去辦,才會真正得到群眾的認可。”鄲城縣司法局黨組書記、局長陶杰說。
近年來,鄲城縣司法局堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,加強矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控,在全縣范圍內(nèi)開展“拉網(wǎng)式”矛盾糾紛排查工作,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),基本實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的工作目標。
鄲城縣司法局充分發(fā)揮全縣人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的作用,建立村(社區(qū))一周一排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)半月一統(tǒng)計、縣矛盾糾紛調(diào)解中心一月一匯總制度,特大緊急事項及時上報,使矛盾糾紛“事事有人管,件件有回音”,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)見、早化解。針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解組織難以處置的涉及多個部門的案件,采取部門聯(lián)動的方式進行解決。
鄲城縣司法局扎實開展社區(qū)矯正對象調(diào)查評估、管理教育和安置幫教工作。2023年以來,鄲城縣司法局開展入矯談話361人次,走訪排查827人次,對268名社區(qū)矯正對象開展就業(yè)技能培訓,為25名安置幫教人員提供就業(yè)崗位,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
推動檢察工作高質(zhì)效發(fā)展
探索矛盾糾紛化解新途徑
吳某與張某是鄰居,二人因日?,嵤掳l(fā)生口角,沖動之下,吳某將張某砸傷。經(jīng)鑒定,張某的損傷程度為輕傷二級。鄲城縣人民檢察院辦案檢察官考慮到本案系鄰里之間因一時沖動引發(fā)的輕傷害案件,吳某和張某均年事已高,且并無積怨,決定召開案件公開聽證會,為雙方當事人化解矛盾糾紛。聽證會上,各方代表充分發(fā)表意見,在檢察官的見證下,雙方當事人當場達成刑事和解。2023年3月28日,鄲城縣人民檢察院檢察官來到吳某家中,公開送達了不起訴決定書。
群眾路線是新時代“楓橋經(jīng)驗”的重要法寶。近年來,鄲城縣人民檢察院充分發(fā)揮檢察機關(guān)在推動社會治理、基層治理等方面的作用,認真開展“六防六促”和“下基層、解民憂、防風險、促和諧”活動,搜集掌握各類風險隱患、社情民意,不斷加強與人民群眾的血肉聯(lián)系,及時幫助群眾化解矛盾糾紛,解決涉法涉訴問題,切實將矛盾化解在基層、解決在一線。
堅守為民初心
打造平安“楓”景
“謝謝警察同志,你們說得對,做生意還得看長遠。我們雙方各讓一步,不失交情,以后還能愉快合作,給警察同志點贊!”2023年7月10日,鄲城縣公安局胡集派出所民警成功化解一起因收購糧食產(chǎn)生的糾紛案件,有效地維護了轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
2023年7月初,鄲城縣公安局胡集派出所民警蔣翔宇接到群眾報警,稱胡集鄉(xiāng)某農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)資店發(fā)生一起因糧食收購引發(fā)的糾紛案件。為避免矛盾升級,蔣翔宇及時趕赴現(xiàn)場進行調(diào)解。在胡集司法所工作人員和村干部的共同協(xié)助下,蔣翔宇成功化解了此次糾紛,雙方當事人握手言和,并約定日后再合作。
鄲城縣公安局堅守人民公安為人民的初心使命,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,緊扣社會矛盾的新變化,全力解民憂,確保矛盾不上交,為人民群眾創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。