2023年4月,川匯區(qū)華耀城辦事處居民張某為改善居住條件,打算翻建自家房屋。在準(zhǔn)備施工時(shí),張某的后院鄰居李某出面阻撓施工,致使兩家關(guān)系緊張。當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)將該事件反映到華耀城街道辦事處人民調(diào)解委員會(huì)(以下簡稱調(diào)委會(huì))。調(diào)委會(huì)得知這一情況后,立即安排調(diào)解員來到施工現(xiàn)場,介入兩家的矛盾調(diào)解工作中。經(jīng)調(diào)解員耐心勸解,雙方情緒逐漸穩(wěn)定下來,表示愿意心平氣和地調(diào)解此事。
調(diào)解員將雙方當(dāng)事人請到調(diào)解室,分別聽取雙方的陳述。張某說:“我在自家的宅基地上翻蓋房子,沒有對(duì)鄰居造成影響,他不應(yīng)該阻止我施工?!睆埬车脑捯魟偮洌景察o的李某立即站起來與張某爭吵,氣氛陷入僵持狀態(tài)。調(diào)解員意識(shí)到事情并非像張某說得那么簡單,決定采取“背靠背”的方案,將張某帶離該調(diào)解室后,聆聽李某的意見。李某說:“張某蓋新房我不反對(duì),但他不能侵占到我的宅基地?!?/p>
調(diào)解員得知李某阻撓張某蓋房的原因后,將該原因轉(zhuǎn)述給張某,并勸導(dǎo)張某遠(yuǎn)親不如近鄰,只有鄰里關(guān)系融洽,新房才住得舒心。在調(diào)解員的耐心勸導(dǎo)下,張某表示愿意和解。
調(diào)解員了解到,張某和李某都擁有合法的土地使用權(quán)證,表示二人要在法律允許的范圍內(nèi)互提要求,超出法律允許范圍的要求不予支持。最終在調(diào)解員的主持下,雙方當(dāng)事人達(dá)成一致調(diào)解意見,并形成書面協(xié)議,協(xié)議一式三份,雙方當(dāng)事人簽字后生效。協(xié)議內(nèi)容如下:1.張某在翻蓋新房時(shí),屋后預(yù)留70厘米,新房地基要在70厘米以外下,70厘米以張某老房的后墻根為起點(diǎn)向南70厘米。2.張某的東墻按老房的原墻下地基,雙方對(duì)此沒有異議。3.張某新房的房屋排水管道要南北方向鋪設(shè),不能東西方向鋪設(shè)。
宅基地糾紛在農(nóng)村比較常見,糾紛雙方當(dāng)事人大都是鄰里關(guān)系。解決這種糾紛,不僅要合乎法規(guī),也需要鄰里之間相互理解,才能消除積怨。②12
(川匯區(qū)司法局華耀城司法所 房英杰)