2022年07月06日
孟久兒
近日，《科技部等七部門關(guān)于做好科研助理崗位開發(fā)和落實工作的通知》（以下簡稱《通知》）印發(fā)，其旨在做好科研助理崗位開發(fā)、吸納2022屆高校畢業(yè)生就業(yè)工作。這是在今年就業(yè)形勢復雜嚴峻的背景下，國家再一次向廣大高校畢業(yè)生釋放的就業(yè)政策紅利。
科研助理是指從事各類科研項目輔助研究、實驗（工程）設(shè)施運行維護和實驗技術(shù)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、學術(shù)助理、財務(wù)助理以及博士后等工作的人員?？蒲兄韻徫蛔鳛榭蒲嘘犖榈闹匾M成部分，是完善科研治理體系、提升科技創(chuàng)新治理能力的重要抓手。設(shè)置科研助理崗位是國際通行做法，在科研發(fā)達國家，高?；驀覍嶒炇业目蒲许椖慷荚O(shè)有相應崗位。
鼓勵各類創(chuàng)新主體開發(fā)科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，既是促進就業(yè)的有力手段，也是深化科技管理改革、構(gòu)建與科技計劃相適應的專業(yè)化支撐隊伍的重要舉措，更是提升高校、科研院所、企業(yè)創(chuàng)新能力的有效途徑?！翱蒲许椖课諔獙卯厴I(yè)生做科研助理”于2009年首次被寫入政府工作報告。2009年和2020年，科技部、教育部等多部門曾兩次聯(lián)合發(fā)布相關(guān)通知，明確科研助理崗位的內(nèi)涵和對各科研項目開發(fā)落實科研助理崗位的要求。2010年，教育部曾出臺了《高等學校科研助理管理辦法（暫行）》，旨在有效推進高校科研體制和人事制度改革，指導高校科研助理管理工作。今年5月，教育部再次針對高等院校發(fā)出通知，要求各高校做好2022年開發(fā)科研助理崗位吸納畢業(yè)生就業(yè)的有關(guān)工作。值得注意的是，教育部把科研助理崗位及實聘人數(shù)作為“雙一流”建設(shè)監(jiān)測指標，納入安排推薦免試攻讀研究生名額的重要參考因素，體現(xiàn)了國家對開發(fā)和落實科研助理崗位的高度重視。
《通知》在已有政策基礎(chǔ)上，一方面拓展了開發(fā)科研助理崗位的單位范圍，有利于充分挖掘崗位資源；另一方面細化了對科研助理崗位的保障措施，有利于提高科研助理崗位質(zhì)量，充分體現(xiàn)了在促進高校畢業(yè)生就業(yè)的同時，建設(shè)與科技計劃相適應的專業(yè)化支撐隊伍的要求，實現(xiàn)就業(yè)與科研的雙贏。
《通知》進一步拓展了開發(fā)科研助理崗位的單位范圍，挖潛增加崗位數(shù)量，有利于促進畢業(yè)生就業(yè)。除要求原有的部屬高校、中央院所、中央企業(yè)積極盤活用好前期已設(shè)立的崗位，深入挖潛尋找增量外，又新增加了對國家高新區(qū)、自創(chuàng)區(qū)、農(nóng)高區(qū)及其區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)等以及省屬高校、省屬院所、新型研發(fā)機構(gòu)等單位和地方機構(gòu)主動作為、積極開發(fā)科研助理崗位的要求。
《通知》還提出，將科研助理崗位開發(fā)情況作為國家高新區(qū)考核的重要依據(jù)之一，各地方吸納科研助理崗位任務(wù)完成情況將作為國務(wù)院對地方落實有關(guān)重大政策措施2022年度督查激勵、省級高新區(qū)升級審核的重要參考。崗位開發(fā)單位范圍的拓展和嚴格的考核要求，有利于崗位資源的充分挖掘，預計全國范圍內(nèi)科研助理崗位數(shù)量將有較大幅度提升，能夠更好地促進高校畢業(yè)生就業(yè)。
《通知》進一步加強和細化了科研助理崗位的保障措施，加強崗位對高校畢業(yè)生的吸引力，促進科研隊伍完善發(fā)展。由于目前許多單位的科研助理崗位待遇較低，導致對畢業(yè)生吸引力不強，許多項目依托單位出現(xiàn)了招助理難的問題。為了加強崗位對畢業(yè)生的吸引力，《通知》在服務(wù)保障方面力爭為畢業(yè)生提供更好的條件，如要求設(shè)立科研助理崗位的單位，應根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定簽訂服務(wù)協(xié)議，為科研助理辦理參加社會保險及住房公積金等；對于依托各級科技計劃項目設(shè)立的科研助理崗位，科研項目經(jīng)費中“勞務(wù)費”科目資金可按照有關(guān)規(guī)定用于科研助理的勞務(wù)性報酬和社會保險補助等支出。《通知》還特別提出，鼓勵設(shè)立科研助理崗位的單位統(tǒng)籌相關(guān)經(jīng)費渠道，配套專門資金為科研助理崗位提供長期穩(wěn)定支持。這些保障手段，有利于吸引更多優(yōu)秀人才加入科研助理隊伍，促進我國科研隊伍完善發(fā)展。
同時，增強科研助理崗位對高校畢業(yè)生的吸引力，除了報酬方面的提升外，還要考慮該崗位的職業(yè)發(fā)展與晉升空間。讓畢業(yè)生覺得這是一份有希望的工作，才能留住人才，真正建立起一支穩(wěn)定的專業(yè)化科研支撐隊伍。
（原載《中國教育報》）
