據新華社北京6月24日電(記者 王立彬)十三屆全國人大常委會第三十五次會議24日表決通過了黑土地保護法,將于2022年8月1日起施行。
作為“小快靈”立法的成功實踐,黑土地保護法不分章,共三十八條,從內容上看包括立法目的、適用范圍、保護要求和原則、政府責任和協(xié)調機制、制定規(guī)劃、資源調查和監(jiān)測、科技支撐、數(shù)量保護措施、質量提升措施、農業(yè)生產經營者的責任、資金保障、獎補措施、考核與監(jiān)督、法律責任與追究以及與林草濕地等相關法律的銜接。
根據本法,黑土地是指黑龍江省、吉林省、遼寧省、內蒙古自治區(qū)的相關區(qū)域范圍內具有黑色或者暗黑色腐殖質表土層,性狀好、肥力高的耕地。國務院農業(yè)農村主管部門會同自然資源、水行政等有關部門,綜合考慮黑土地開墾歷史和利用現(xiàn)狀等,按照最有利于全面保護、綜合治理和系統(tǒng)修復的原則,科學合理確定黑土地保護范圍并適時調整。歷史上屬于黑土地的,除確無法修復的外,原則上都應列入黑土地保護范圍進行修恢復。
本法明確,國家實行科學、有效的黑土地保護政策。保障黑土地保護財政投入,綜合采取工程、農藝、農機、生物等措施,保護黑土地的優(yōu)良生產能力,確保黑土地總量不減少、功能不退化、質量有提升、產能可持續(xù)。黑土地應當用于糧食和油料作物、糖料作物、蔬菜等農產品生產。黑土層深厚、土壤性狀良好的黑土地應當按照規(guī)定的標準劃入永久基本農田,重點用于糧食生產。