阿敘關(guān)系升溫 美國處境尷尬
新華社記者 鄭一晗 汪健
阿聯(lián)酋外交與國際合作部長阿卜杜拉9日率團訪問敘利亞并與敘總統(tǒng)巴沙爾舉行會見，雙方討論了雙邊關(guān)系與合作。
分析人士認為，阿卜杜拉此訪釋放了阿聯(lián)酋謀求與敘關(guān)系正常化信號，而更多阿拉伯國家可能做出類似選擇。出于自身政治經(jīng)濟等因素考慮，美國在中東地區(qū)的部分盟友不顧美方阻撓，持續(xù)尋求改善與敘利亞的關(guān)系，讓一直以制裁等手段打壓敘利亞巴沙爾政府的美國處境尷尬。
阿聯(lián)酋：釋放關(guān)系正?；盘?/p>
阿卜杜拉帶領(lǐng)的代表團，是2011年敘利亞危機爆發(fā)以來，訪敘的最高級別阿聯(lián)酋代表團。據(jù)敘利亞國家電視臺報道，阿卜杜拉在會見巴沙爾時強調(diào)，阿聯(lián)酋支持敘利亞為維護穩(wěn)定所做努力，敘利亞發(fā)生的災(zāi)難對所有阿拉伯國家都產(chǎn)生了影響。他表示，相信敘利亞在巴沙爾領(lǐng)導下能戰(zhàn)勝戰(zhàn)爭帶來的挑戰(zhàn)，阿聯(lián)酋隨時準備向敘利亞人民提供幫助。
阿卜杜拉的大馬士革之行引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。媒體普遍認為，此訪釋放出阿聯(lián)酋謀求與敘利亞關(guān)系正常化的最明確信號。
阿聯(lián)酋被視為阿拉伯國家中推動對敘關(guān)系正?；摹跋蠕h”。敘利亞危機爆發(fā)后，阿拉伯國家聯(lián)盟（阿盟）中止了敘利亞的成員國資格，包括海灣阿拉伯國家合作委員會成員國在內(nèi)的許多阿拉伯國家關(guān)閉了駐敘大使館。2018年12月底，阿聯(lián)酋重新開放駐敘使館，阿聯(lián)酋阿布扎比王儲穆罕默德·本·扎耶德·阿勒納哈揚與巴沙爾多次通話，探討雙邊關(guān)系與合作。
阿聯(lián)酋政治學教授阿卜杜勒·哈利克·阿卜杜拉對新華社記者說，阿卜杜拉此訪是阿聯(lián)酋向敘利亞“持續(xù)表達善意”的表現(xiàn)，也有望帶動有關(guān)阿拉伯國家繼續(xù)尋求修復(fù)對敘關(guān)系。
敘利亞政治分析人士伊馬德·薩利姆認為，此訪對打破敘利亞的孤立處境具有重大意義，開啟了敘利亞“重塑地區(qū)和國際角色的新時期”。與此同時，與中東重要經(jīng)濟體阿聯(lián)酋增加合作也有利于緩解敘利亞面臨的經(jīng)濟困境。
阿拉伯國家：接納敘利亞呼聲高
近年來，阿拉伯國家謀求實現(xiàn)與敘關(guān)系正常化的呼聲日漸高漲，阿聯(lián)酋、埃及、黎巴嫩等國紛紛呼吁阿盟恢復(fù)敘利亞成員國資格，多國重開駐敘使館或與敘利亞接壤的邊境口岸。
今年9月以來，阿拉伯國家與敘利亞關(guān)系回暖明顯加快。9月4日，由黎巴嫩看守政府副總理兼國防部長、代理外交部長扎依娜·阿卡爾率領(lǐng)的代表團訪問敘利亞，就埃及向黎巴嫩輸送天然氣過境敘利亞的問題與敘政府達成協(xié)議。9月24日，埃及外長舒凱里與敘利亞外長梅克達德在聯(lián)合國大會期間舉行了近10年來兩國外長的首次會晤。10月3日，約旦國王阿卜杜拉二世與巴沙爾通電話，這是兩位領(lǐng)導人自敘內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)以來首次通話。有媒體稱，明年3月在阿爾及利亞舉行的阿盟峰會將討論恢復(fù)敘利亞成員國資格的議題。
分析人士認為，阿拉伯國家與敘利亞關(guān)系正常化將帶來雙贏結(jié)果。對敘利亞而言，修復(fù)與其他阿拉伯國家關(guān)系有助其打破外交孤立，推動國家經(jīng)濟重建。目前，有大量敘利亞人在阿聯(lián)酋、伊拉克、約旦等阿拉伯國家工作，他們寄回的外匯是維持敘利亞國內(nèi)社會運轉(zhuǎn)的重要支柱之一。
而阿拉伯國家重新接納敘利亞有經(jīng)濟利益、地緣政治等多重考量。一方面，黎巴嫩、約旦等國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨困難，敘利亞擁有重要的陸路口岸和天然氣管道，與敘恢復(fù)關(guān)系將有利于雙方貨物運輸、人員往來、能源供應(yīng)。另一方面，阿拉伯國家尤其是與伊朗敵對的海灣國家希望通過發(fā)展對敘關(guān)系制衡伊朗，防止伊朗在敘獲取更多利益。
美國：勸說盟友未果陷尷尬
敘利亞2011年爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)，美國及其西方盟友不僅大力支持反對派武裝試圖推翻敘政府，還不斷對敘施加制裁，使得該國經(jīng)濟社會發(fā)展遭受重創(chuàng)，無數(shù)敘利亞人深陷苦難。長期以來，阿拉伯國家難以實現(xiàn)對敘關(guān)系正?；绹钃鲜侵匾蛑?。
美國國務(wù)卿布林肯本月初在歐洲與阿聯(lián)酋外長阿卜杜拉會面時，就曾表達過對其訪敘計劃的反對。阿卜杜拉訪敘后，美國務(wù)院發(fā)言人普賴斯隨即表示，美國對此訪及其所釋放的信號表示關(guān)切。他強調(diào)，美國政府不支持“正?；蛐迯?fù)”與巴沙爾政權(quán)的關(guān)系。
分析人士指出，盡管美方不斷阻撓，但如今，阿聯(lián)酋、埃及、約旦等美國在中東的盟友仍不斷謀求改善與敘利亞的關(guān)系，此番情景讓美國處境尷尬。
伊馬德·薩利姆認為，在地區(qū)國家和國際社會紛紛呼吁尊重敘利亞主權(quán)、解除對敘制裁的時候，美國卻繼續(xù)對敘利亞和與之交往的國家施加壓力，說明美國不愿承認犯下了錯誤，而是希望通過制裁等手段攫取更多政治利益。
“面對敘利亞政府已收復(fù)大部分國土、政權(quán)不斷鞏固的現(xiàn)實，阿拉伯國家已經(jīng)看清了形勢，相信美國也不得不相應(yīng)調(diào)整策略?！币榴R德·薩利姆說。
（新華社大馬士革11月10日電）
