周口市發(fā)展和改革委員會開展“三標(biāo)”活動實施“六增”行動工作方案
按照市委、市政府統(tǒng)一部署，為扎實開展“三標(biāo)”活動實施“六增”行動，奮力推動全市發(fā)展改革工作開創(chuàng)新局面、創(chuàng)造新業(yè)績、譜寫新華章，特制定本工作方案。
一、總體要求。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察河南重要講話和重要指示、批示精神，把握新發(fā)展階段，踐行新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，全面開展“三標(biāo)”活動、積極實施“六增”行動，接續(xù)再奮斗、奮力譜新篇，為加快高質(zhì)量跨越發(fā)展、奮力建設(shè)中原崛起新高地、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新周口作出新的更大貢獻(xiàn)。
二、基本思路。堅持發(fā)展第一要務(wù)。緊緊圍繞全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新周口的奮斗目標(biāo)，強(qiáng)基礎(chǔ)、增動能、添活力，開拓進(jìn)取答好“發(fā)展卷”。堅持項目第一支撐。牢固樹立“項目為王”的理念，把產(chǎn)業(yè)項目作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重中之重，以項目支撐產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)支撐項目。堅持創(chuàng)新第一要求。堅持互聯(lián)網(wǎng)思維、融合思維、平臺思維，推動實體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈“三鏈同構(gòu)”、深度融合。堅持安全第一責(zé)任。時刻繃緊防范化解風(fēng)險這根弦，把風(fēng)險想在前、把漏洞補(bǔ)在前、把準(zhǔn)備做在前，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全。堅持環(huán)境第一品牌。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，做到該辦的事堅決辦、能辦的事馬上辦、難辦的事想法辦，著力營造良好環(huán)境。堅持黨建根本保障。堅決履行管黨治黨主體責(zé)任，拓展鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，不斷強(qiáng)化“干事干凈干練”作風(fēng)，以黨的建設(shè)高質(zhì)量保障發(fā)展“第一要務(wù)”。
三、全面開展“三標(biāo)”活動。工作有標(biāo)桿。把河南省發(fā)展改革委作為學(xué)習(xí)標(biāo)桿單位。政治上，始終對黨絕對忠誠，對上級決策部署聞令而動、令行禁止。工作上，做到謀發(fā)展更有前瞻、抓項目更有實招、拓空間更有格局、促發(fā)展更有作為。作風(fēng)上，大力弘揚(yáng)快的作風(fēng)、細(xì)的作風(fēng)、實的作風(fēng)，樹牢樹好對外“熱情、負(fù)責(zé)、高效、廉潔”的形象，對內(nèi)“勤奮、博學(xué)、擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)”的形象。落實有標(biāo)準(zhǔn)。始終把目標(biāo)盯住，聚焦全年工作目標(biāo)，凝心聚力抓發(fā)展。始終把風(fēng)險管住，強(qiáng)化憂患意識，確保不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險。始終把發(fā)展扭住，堅持抓結(jié)構(gòu)調(diào)整挖潛力、抓轉(zhuǎn)型發(fā)展增動力、抓深化改革添活力，筑牢高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。始終把重點(diǎn)抓住，堅持把促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工作重點(diǎn)，推動全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。突破有標(biāo)志。在推進(jìn)項目建設(shè)上有突破，確保我市項目建設(shè)穩(wěn)居全省第一方陣、力爭進(jìn)入全省前三。在優(yōu)化營商環(huán)境上有突破，加快補(bǔ)短板、鍛長板，堅決打贏營商環(huán)境翻身仗。在引領(lǐng)縣域發(fā)展上有突破，爭取再創(chuàng)建一個省級縣域治理“三起來”示范縣。在培植后發(fā)優(yōu)勢上有突破，全力打造中原東向開放的“橋頭堡”。在平臺載體打造上有突破，努力把開發(fā)區(qū)打造成全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎。
四、積極實施“六增”行動。以項目建設(shè)增勢。堅持從項目切入、以項目推動、用項目支撐，滾動推進(jìn)“三個一批”，全面實行“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子”和“定期通報、觀摩、考核”推進(jìn)機(jī)制，以更多的項目支撐高質(zhì)量發(fā)展。以數(shù)字建設(shè)增能。加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，建設(shè)市級區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園和10個以上縣級數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。以城鄉(xiāng)建設(shè)增美。積極推動周淮一體化融合發(fā)展，加快建設(shè)周項工業(yè)經(jīng)濟(jì)長廊、周淮旅游文化長廊、周商現(xiàn)代服務(wù)業(yè)長廊、淮項對外開放長廊，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展動力系統(tǒng)和空間格局，推動中心城區(qū)“起高峰”。充分發(fā)揮縣城龍頭帶動作用，與近郊鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)串珠成帶的發(fā)展格局，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”。以改革開放增力。圍繞“一縣一省級開發(fā)區(qū)”，通過整合、擴(kuò)區(qū)、調(diào)規(guī)、改制，加快推動全市開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮對接長三角的橋頭堡、對接“海上絲綢之路”的戰(zhàn)略支點(diǎn)優(yōu)勢，積極進(jìn)入長三角經(jīng)濟(jì)圈，努力融入長三角產(chǎn)業(yè)鏈，打造開放型樞紐經(jīng)濟(jì)先行區(qū)。以環(huán)境建設(shè)增優(yōu)。健全政府守信踐諾機(jī)制，持續(xù)營造誠實守信的信用環(huán)境，以優(yōu)質(zhì)的制度供給、服務(wù)供給、要素供給，著力打造市場化、法治化、便利化的營商環(huán)境。加快發(fā)展風(fēng)電、光伏、地?zé)岬瓤稍偕茉?，壯大綠色產(chǎn)業(yè)，打造綠色低碳的生態(tài)環(huán)境。以守好底線增固。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把安全貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程，守好意識形態(tài)底線、安全生產(chǎn)底線、社會穩(wěn)定底線、生態(tài)安全底線和風(fēng)險防控底線，推動實現(xiàn)本質(zhì)安全。
五、強(qiáng)化保障措施。充分認(rèn)識開展“三標(biāo)”活動、實施“六增”行動的重要意義，凝聚共識，形成合力，營造全系統(tǒng)積極參與、比學(xué)趕超、奮勇爭先的良好氛圍。切實強(qiáng)化陣地意識、高地意識、高峰意識“三種意識”，樹立干與不干不一樣、緊干慢干不一樣、干好干壞不一樣的鮮明導(dǎo)向，激發(fā)全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)的奮斗熱情。注重督促檢查，對“三標(biāo)”“六增”工作實行項目化、清單化管理，定期對落實情況和完成進(jìn)度進(jìn)行督促檢查，推動“三標(biāo)”“六增”工作高效率推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)落實、高質(zhì)量完成，全力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
