省第十一次黨代會報告摘要與導讀之二 胸懷“兩個大局” 勇?lián)鷼v史使命
今后五年
實現(xiàn)中華民族偉大復興，是近代以來中國人民最偉大的夢想。當今世界，百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，正在重構全球創(chuàng)新版圖，重塑全球經(jīng)濟結構。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，特別是構建新發(fā)展格局，對每個地方都是一次機遇性、競爭性、重塑性的變革，不進則退、慢進亦退、不創(chuàng)新必退，我們必須入局而不能出局。我們要緊抓構建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇、新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展政策機遇、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展歷史機遇，在拉高標桿中爭先進位，在加壓奮進中開創(chuàng)新局，確保高質量建設現(xiàn)代化河南，確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南。
歷史使命
●確保高質量建設現(xiàn)代化河南
●確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南
遠景目標
●到2035年，綜合實力、創(chuàng)新能力進入全國前列，人均生產總值、城鎮(zhèn)化率、研發(fā)經(jīng)費投入強度、全員勞動生產率、人均可支配收入達到或超過全國平均水平，基本建成經(jīng)濟強省、文化強省、生態(tài)強省、開放強省和國家創(chuàng)新高地、幸福美好家園
●到本世紀中葉，物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明全面達到新高度，建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強省
指導思想
●高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以黨建“第一責任”引領和保障發(fā)展“第一要務”，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在確保高質量建設現(xiàn)代化河南、確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南上邁出堅實步伐，奮力譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章
錨定“兩個確?！?/p>
●必須堅持黨的全面領導
●必須堅持深化改革開放
●必須堅持以人民為中心
●必須堅持按客觀規(guī)律辦事
●必須堅持新發(fā)展理念
●必須堅持管黨治黨嚴的主基調
錨定“兩個確保”，今后五年要努力實現(xiàn)以下目標
一流創(chuàng)新生態(tài)基本形成
●政、產、學、研、金、服、用深度融合，重大創(chuàng)新平臺建設實現(xiàn)新突破，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動實現(xiàn)全覆蓋，創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)，國家創(chuàng)新高地呈現(xiàn)雛形
主導產業(yè)生態(tài)體系基本形成
●以傳統(tǒng)產業(yè)為基礎、新興產業(yè)為支柱、未來產業(yè)為先導的先進制造業(yè)體系初步建成，形成一批萬億級產業(yè)集群和千億級新興產業(yè)鏈
新型基礎設施體系基本形成
●信息基礎設施布局完備、融合基礎設施賦能廣泛、創(chuàng)新基礎設施重點突破的格局初步構建，數(shù)字基礎設施建設規(guī)模和水平位居全國前列
城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局基本形成
●鄭州國家中心城市競爭力大幅躍升，洛陽副中心作用更加彰顯，區(qū)域中心城市集聚輻射能力顯著增強，縣域發(fā)展基石更加穩(wěn)固，鄉(xiāng)村振興走在全國前列
支撐高質量發(fā)展的體制機制基本形成
●重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破，營商環(huán)境邁入全國第一方陣，市場主體更加充滿活力
對外開放能級顯著提高
●開放通道平臺更為完善，共建“一帶一路”的參與度、鏈接度和影響力不斷提升，更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成
生態(tài)環(huán)境質量顯著提高
●主要污染物排放總量持續(xù)減少，碳達峰取得積極進展，大河大山大平原保護治理實現(xiàn)更大進展
文化發(fā)展質量顯著提高
●社會主義核心價值觀更加深入人心，中原文化影響力更加彰顯，文旅文創(chuàng)成為支柱產業(yè)
人民生活品質顯著提高
●居民收入增長和經(jīng)濟增長協(xié)調同步，民生事業(yè)全面進步，人民民主權利得到充分保障，平安河南、法治河南建設達到更高水平
管黨治黨水平顯著提高
●黨的領導制度體系更加完善，黨的建設全面加強，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化
實施路徑
錨定“兩個確保”，必須持續(xù)落實習近平總書記提出的“四個著力”“四張牌”等重大要求，全面實施“十大戰(zhàn)略”。
一是實施創(chuàng)新驅動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略
●把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化建設的核心位置
●做強創(chuàng)新平臺，壯大創(chuàng)新主體，集聚創(chuàng)新人才，完善創(chuàng)新制度，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)
●建設國家創(chuàng)新高地
二是實施優(yōu)勢再造戰(zhàn)略
●推動交通區(qū)位優(yōu)勢向樞紐經(jīng)濟優(yōu)勢轉變
●推動產業(yè)基礎優(yōu)勢向現(xiàn)代產業(yè)體系優(yōu)勢轉變
●推動內需規(guī)模優(yōu)勢向產業(yè)鏈供應鏈協(xié)同優(yōu)勢轉變
三是實施數(shù)字化轉型戰(zhàn)略
●加快構建新型基礎設施體系
●壯大數(shù)字核心產業(yè)
●推進傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化改造
●全面提升數(shù)治能力
四是實施換道領跑戰(zhàn)略
●在傳統(tǒng)產業(yè)上高位嫁接
●在新興產業(yè)上搶灘占先
●在未來產業(yè)上前瞻布局
●全面提升產業(yè)競爭力
五是實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略
●發(fā)展富有特色的全鏈條文旅業(yè)態(tài)
●壯大以創(chuàng)意為內核的文化產業(yè)
●打造中華文化傳承創(chuàng)新中心、世界文化旅游勝地
六是實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略
●推動中原城市群一體化高質量發(fā)展
●加快構建主副引領、四區(qū)協(xié)同、多點支撐的發(fā)展格局
●使城市更健康、更安全、更宜居，打造高品質生活空間
七是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
●毫不放松抓好糧食生產
●以“三鏈同構”提升農業(yè)效益和競爭力、促進農民增收
●實施鄉(xiāng)村建設行動，加快建設現(xiàn)代農業(yè)強省
八是實施綠色低碳轉型戰(zhàn)略
●以推進碳達峰碳中和為牽引
●堅持綠色生產、綠色技術、綠色生活、綠色制度一體推進
●建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系
九是實施制度型開放戰(zhàn)略
●對標對接國際貿易和投資通行規(guī)則
●構建穩(wěn)定透明可預期的開放政策制度體系
●提高開放型經(jīng)濟發(fā)展水平
十是實施全面深化改革戰(zhàn)略
●發(fā)揮改革服務構建新發(fā)展格局的關鍵作用
●在全面上做文章、深化上下功夫
●實現(xiàn)改革舉措有機銜接、有效貫通、有序聯(lián)動
沒有等出來的精彩，只有干出來的輝煌。只要我們錨定“兩個確保”不動搖不懈怠，蹄疾步穩(wěn)、久久為功，就一定能實現(xiàn)河南發(fā)展新的歷史性跨越，向黨和人民交出一份優(yōu)秀的時代答卷?。▉碓矗汉幽先請?河南記者 曾鳴 李鵬 整理）
