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全域旅游示范區(qū)非“終身制” 廁所、WIFI等將納入考核

您當(dāng)前的位置 :中華龍都網(wǎng)  >> 新聞中心     來源:人民網(wǎng) 2017-06-23 08:26:12 
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????人民網(wǎng)北京6月13日電 (田虎)昨天,國家旅游局正式發(fā)布《全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導(dǎo)則》(以下簡稱《導(dǎo)則》),為全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作提供行動指南?!秾?dǎo)則》中明確提出,全域旅游示范區(qū)將“有進(jìn)有出、動態(tài)管理”,同時廁所質(zhì)量、WIFI覆蓋、景區(qū)點評價等內(nèi)容均將納入考核評選范疇。

????《導(dǎo)則》中指出,全域旅游是指將一定區(qū)域作為完整旅游目的地,以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃布局、公共服務(wù)優(yōu)化、綜合統(tǒng)籌管理、整體營銷推廣,最大限度滿足大眾旅游時代人民群眾消費需求的發(fā)展新模式。

????優(yōu)質(zhì)廁所數(shù)量有望大幅提升

????記者注意到,《導(dǎo)則》中在廁所建設(shè)方面提出了要推動“廁所革命”覆蓋城鄉(xiāng)全域。具體包括推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂廁所整體改造,5A級景區(qū)廁所設(shè)置第三衛(wèi)生間,主要旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游場所、旅游線路和鄉(xiāng)村旅游點的廁所要實現(xiàn)數(shù)量充足、干凈衛(wèi)生、實用免費、管理有效;鼓勵對外服務(wù)場所廁所免費對游客開放;推進(jìn)市場多元供給和以商建廁、以商管廁、以商養(yǎng)廁;通過使用能源、材料、生物、信息等新技術(shù),切實解決旱廁、孤廁及其污物處理、廁所信息服務(wù)等難題。

????中國旅游研究院副研究員馬曉龍表示,近兩年推行的“廁所革命”對廁所建設(shè)的硬性要求已經(jīng)很高了,但此次《導(dǎo)則》中的要求更細(xì)化、更清晰,而且是把廁所規(guī)劃置于全域旅游目的地的建設(shè)中,更具有操作性。目前各地已經(jīng)涌現(xiàn)出一批優(yōu)質(zhì)廁所,但總體數(shù)量還不夠,隨著《導(dǎo)則》的實施,在優(yōu)質(zhì)廁所覆蓋量上,以及各地對于廁所的運營管理上都會有明顯的改善。

????景區(qū)WIFI不好用將成“過去式”

????以往雖然智慧景區(qū)的概念推了很多年,但是游客普遍反映在出游過程中WIFI網(wǎng)絡(luò)連接、線上支付等體驗并不理想。而此次《導(dǎo)則》提出要推進(jìn)服務(wù)智能化。包括建立地區(qū)旅游服務(wù)線上“總?cè)肟凇焙吐糜未髷?shù)據(jù)中心,形成集交通、氣象、治安、客流信息等為一體的綜合信息服務(wù)平臺;涉旅場所實現(xiàn)免費Wi-Fi、通信信號、視頻監(jiān)控全覆蓋,主要旅游消費場所實現(xiàn)在線預(yù)訂、網(wǎng)上支付,主要旅游區(qū)實現(xiàn)智能導(dǎo)游、電子講解、實時信息推送;開發(fā)建設(shè)游客行前、行中和行后各類咨詢、導(dǎo)覽、導(dǎo)游、導(dǎo)購、導(dǎo)航和分享評價等智能化旅游服務(wù)系統(tǒng)等內(nèi)容。

????馬曉龍認(rèn)為,原先智慧旅游在很多地方并未真正落地,而《導(dǎo)則》的出現(xiàn)讓那些想成為全域旅游示范區(qū)的地方必須強制按照《導(dǎo)則》中的相關(guān)規(guī)定來開展創(chuàng)建工作?!耙酝藗冊谕饴糜味际锹眯猩纭?dǎo)游來服務(wù),現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)普及,人們會更習(xí)慣用APP、WIFI等線上消費模式。相信未來各地相關(guān)部門及景區(qū)會在這方面的打造上加大力度?!?/p>

????《導(dǎo)則》助“紅黑榜”發(fā)揮更大作用

????對于各地在全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建過程中的旅游監(jiān)管措施,《導(dǎo)則》要求,要強化事中事后監(jiān)管。同時提出加快建立旅游領(lǐng)域社會信用體系,依托全國信用信息共享平臺,歸集旅游企業(yè)和從業(yè)人員失信行為,并對失信行為開展聯(lián)合懲戒行動;擴大旅游“紅黑榜”應(yīng)用,將旅游景區(qū)點納入旅游“紅黑榜”評價機制;發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會自律作用。積極應(yīng)用全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺,加強對旅行社、導(dǎo)游人員日常監(jiān)管,保障導(dǎo)游人員合法勞動權(quán)益等內(nèi)容。

????中國未來研究會旅游分會副會長劉思敏在接受采訪時表示,此次《導(dǎo)則》中明確提出要將旅游景區(qū)點納入旅游“紅黑榜”評價機制,這將使各地方政府和相關(guān)景區(qū)更加重視景區(qū)在服務(wù)、軟硬件等方面的改善、監(jiān)管工作,因為畢竟這關(guān)系到了全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建工作。同時值得注意的是,《導(dǎo)則》中特別具體提到景區(qū)點的監(jiān)管,這說明景區(qū)點的品質(zhì)好壞依舊是全域旅游的關(guān)鍵一環(huán),而此次《導(dǎo)則》是在更高層次上對景區(qū)點的監(jiān)管手段提出了要求。

????示范區(qū)復(fù)核不達(dá)標(biāo)或?qū)⒚媾R撤銷稱號

????記者在《導(dǎo)則》中發(fā)現(xiàn),示范區(qū)創(chuàng)建工作是按照地方申報、審核公布、創(chuàng)建實施、評估監(jiān)測、考核命名、復(fù)核督導(dǎo)的程序進(jìn)行。同時,根據(jù)《導(dǎo)則》要求,全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作要堅持“注重實效、突出示范”“寬進(jìn)嚴(yán)選、統(tǒng)一認(rèn)定”“有進(jìn)有出、動態(tài)管理”三大方針,成熟一批、命名一批,并建立相應(yīng)的管理和退出機制。創(chuàng)建單位要經(jīng)過不斷改革創(chuàng)新和完善升級,最終達(dá)到相應(yīng)條件和標(biāo)準(zhǔn)并能發(fā)揮示范作用才能成為示范區(qū)。

????國家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,國家旅游局將根據(jù)《導(dǎo)則》制定《全域旅游示范區(qū)考核命名和管理辦法》,對符合條件并能夠發(fā)揮示范作用的予以命名。同時,將建立全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作管理系統(tǒng),加強對各創(chuàng)建單位的指導(dǎo)和評估,以確保示范區(qū)創(chuàng)建能夠有序、有效開展。此外,《導(dǎo)則》中還明確指出,對已命名的示范區(qū)將適時組織復(fù)核,對于復(fù)核不達(dá)標(biāo)或發(fā)生重大旅游違法案件、重大旅游生產(chǎn)安全責(zé)任事故、嚴(yán)重不文明旅游現(xiàn)象、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境行為的示范區(qū),視情況予以警告或撤銷。

[ 責(zé)任編輯:牛勇威 ]

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