????昨天，市人社局、市發(fā)改委等部門發(fā)布了《北京市“十二五”時(shí)期人才發(fā)展規(guī)劃》。北京市緊缺專門人才開發(fā)目錄首次公布，今后本市引進(jìn)的外地、外國(guó)人才將來(lái)源于符合這一目錄的280多個(gè)人才類別，其中包括交通領(lǐng)域的高鐵關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)I(yè)人才。 ????同時(shí)，由于本市人才建設(shè)已處于全國(guó)前列，本市將盡量爭(zhēng)取多引進(jìn)世界級(jí)人才，以支撐世界城市建設(shè)的人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，打造世界高端人才聚集之都。 ????■規(guī)劃內(nèi)容 ????緊缺人才目錄制定的依據(jù)是什么？ ????人才目錄依據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定 ????市人社局副局長(zhǎng)宋豐景表示，北京市要通過制定重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺專門人才開發(fā)目錄，實(shí)施分行業(yè)人才開發(fā)專項(xiàng)計(jì)劃。該目錄主要根據(jù)本市發(fā)布的新能源等六大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃而制定。在新一代信息技術(shù)、生物、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源汽車、新能源、航空航天及高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，在教育、衛(wèi)生等社會(huì)領(lǐng)域，培養(yǎng)、引進(jìn)一大批緊缺專門人才。 ????目錄包括哪些人才類別？ ????共280多個(gè)緊缺人才類別 ????本市首次公布的緊缺專門人才開發(fā)目錄包括17個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，涉及280多個(gè)緊缺專門人才類別。本市希望今后從緊缺專門人才的引進(jìn)、培訓(xùn)和提升等方面，圍繞這六大產(chǎn)業(yè)，形成一支專業(yè)的高水平人才隊(duì)伍，反過來(lái)帶動(dòng)這些行業(yè)的發(fā)展。 ????目錄中顯示，北京市緊缺專門人才包括金融財(cái)會(huì)領(lǐng)域的高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及預(yù)測(cè)專業(yè)人才；國(guó)際商務(wù)領(lǐng)域的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理及國(guó)際投資管理專業(yè)人才；交通運(yùn)輸領(lǐng)域的高速鐵路關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)I(yè)人才；能源資源領(lǐng)域的煤炭清潔轉(zhuǎn)化、催化等技術(shù)研發(fā)人才等。 ????該目錄今后還會(huì)根據(jù)本市實(shí)際情況，適時(shí)作出相應(yīng)的調(diào)整。 ????本市人才引進(jìn)的目標(biāo)是什么？ ????聚3萬(wàn)至5萬(wàn)名海外留學(xué)人才 ????本市將實(shí)施“海聚工程”和重大引智專項(xiàng)計(jì)劃，以加速培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際化人才。引進(jìn)1000名左右海外高層次人才，聚集3萬(wàn)至5萬(wàn)名海外留學(xué)人才；聚集5個(gè)由戰(zhàn)略科學(xué)家領(lǐng)銜的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，聚集20個(gè)左右由領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜的高科技創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)；建立5個(gè)左右海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合；選拔200名左右優(yōu)秀人才到發(fā)達(dá)國(guó)家著名高校、實(shí)驗(yàn)室和世界500強(qiáng)企業(yè)參加培訓(xùn)。 ????引進(jìn)人才的方式是什么？ ????可在兩地實(shí)驗(yàn)室輪流工作 ????從引進(jìn)方式來(lái)說(shuō)，可以是剛性的直接進(jìn)京，乃至把其戶籍落入本市；也可以是柔性引進(jìn)，相關(guān)人才可在兩地實(shí)驗(yàn)室或企業(yè)輪流工作，如每月在京工作一周等。 ????對(duì)于這些北京市緊缺專門人才的待遇問題，宋豐景解釋，這還要由企業(yè)自主決定。不過，本市已經(jīng)確定要推行收入分配的激勵(lì)制度，即鼓勵(lì)這些緊缺專門人才以技術(shù)成果入股，或者通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、期權(quán)激勵(lì)等方式，來(lái)提升其待遇。本市還要健全海外聯(lián)絡(luò)機(jī)制，創(chuàng)建市人才領(lǐng)導(dǎo)小組駐香港聯(lián)絡(luò)處等海外人才聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)；中關(guān)村園區(qū)也要建立駐美國(guó)等海外人才聯(lián)絡(luò)站；本市還要依托企業(yè)駐外機(jī)構(gòu)，建立其他新的海外人才聯(lián)絡(luò)站。 ????■其他政策 ????擴(kuò)大黨政人才跨部門任職范圍 ????2015年，黨政人才隊(duì)伍中大學(xué)本科及以上學(xué)歷占80%，綜合素質(zhì)及專業(yè)化水平明顯提高，數(shù)量、結(jié)構(gòu)更加合理。 ????規(guī)劃還提出要建立完善人才柔性流動(dòng)機(jī)制，擴(kuò)大黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員跨區(qū)域、跨部門、跨單位交流任職范圍。 ????加大對(duì)基層公務(wù)員的表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度，在全市開展的各項(xiàng)評(píng)選表彰中，基層人員比例不低于50%。 ????鼓勵(lì)高級(jí)專家到本市兼職 ????十二五期間，本市將鼓勵(lì)市屬單位聘請(qǐng)中央單位高級(jí)專家、學(xué)者到重要崗位兼職；支持市屬單位與中央在京高校、院所共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技成果轉(zhuǎn)化基地，共同承擔(dān)科技項(xiàng)目。 ????本市還打算制定雙向兼職、項(xiàng)目合作等靈活多樣的人才柔性流動(dòng)政策，研究制定高校和科研院所科技人員到企業(yè)兼職進(jìn)行技術(shù)開發(fā)的辦法，由人社局與科研院所和高校建立專門聯(lián)系，引導(dǎo)科研院所和高校專業(yè)技術(shù)人才向企業(yè)、社會(huì)組織流動(dòng)，鼓勵(lì)科技人員進(jìn)入市場(chǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，參與北京建設(shè)。 ????通過完善人才激勵(lì)政策，引導(dǎo)教育衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才向基層一線流動(dòng)，例如通過工資級(jí)別浮動(dòng)、無(wú)基層經(jīng)歷不能晉升職稱、人才選拔優(yōu)先考慮有基層經(jīng)歷者等措施，促進(jìn)教育衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展。 ????創(chuàng)新“兩院”院士北京初選機(jī)制，實(shí)施院士后備人才培養(yǎng)選拔工程，建立與院士遴選制度銜接、體現(xiàn)首都特點(diǎn)的專家選拔制度。 ????將人才引進(jìn)經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算 ????本市在十二五時(shí)期將加大資金投入力度，構(gòu)建多元化人才發(fā)展投入保障機(jī)制，加大政府對(duì)人才發(fā)展投入的規(guī)模。各級(jí)政府要將人才培養(yǎng)、引進(jìn)、激勵(lì)的經(jīng)費(fèi)納入政府年度預(yù)算；在科研經(jīng)費(fèi)中安排人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，并為科研骨干設(shè)立一定比例的自主支配額度。（采寫 記者趙鵬） | 
